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经济参考网读书频道
“追求GDP的城市”
追求极致的秩序与富裕 几乎每一项国家政策的制定都是为了刺激国内生产总值。 新加坡的国家品牌只注重某一个方面的提升。有人亲昵地称新加坡为“精致的城市”,这似乎也一语双关地道出了新加坡以罚款而扬名世界(英语中“精致的”和“罚款”是同一个单词:fine),所有的违规行为都会被罚款,如乱扔垃圾、无视交通规则等。新加坡也被称为“追求国内生产总值的城市”,因为几乎每一项国家政策的制定都是为了刺激国内生产总值。政府集中使用国家资源作出正确的决定—把资源用在那些朝阳产业上,这些产业的进一步发展将会把国内生产总值提升到最高点。生活中几乎每一个方面都会为国内生产总值作贡献,道路车辆使用税的税额很高是为了让经济的齿轮一直运转,有才华的新移民会因为他们的经济价值而受到嘉奖。内阁部长和高级公务员的薪水都有提高,绩效奖金和国内生产总值的浮动挂钩。文化与科技也可以帮助促进经济发展。就塑造国家品牌而言,新加坡多年来历经磨炼,投入大量的时间、脑力和其他资源才达到如今的成功,其中必有值得其他国家学习的地方。 对于一个一党专政的国家来说,国家最大限度地干预品牌塑造也是很自然的。在众多发达国家中,新加坡是唯一一个接受人民授权塑造国家品牌的国家。这与美国这样的国家是完全不同的,在美国,演员和个人也可以参与品牌塑造过程,活力充沛的美国国家形象与政府机构塑造的形象都是一致的,因此,借好莱坞的巨大影响力,像美国电影导演史蒂夫?斯皮尔伯格这样的人就会拥有更多的自由和权力在他制作的电影中展现美国的国家形象。如果电影中出现有损美国形象的内容,美国政府就会游说好莱坞做些变动。相比之下,新加坡却没有像好莱坞或微软这样有影响力的集团,因此,新加坡政府介入国家品牌塑造工程,直接担当起监护国家品牌塑造的重任,至少可以监管公款的使用,协调和帮助官方沟通。 尽管巴林银行的品牌受到重创,但是新加坡的国家品牌赢得了更多的信任。 总之,新加坡政府机构在塑造国家品牌方面有着良好的信誉记录,很多优势由来已久。如“花园城市”品牌形象是由新加坡总理李光耀在20世纪60年代树立的,为了使潜在的外国投资商印象深刻,李光耀特意要求举国种植花木以美化城市,让外商认为自己的投资会像修剪得异常漂亮的花卉一样受到专门的管理。如同美丽的花园总是需要悉心照料和辛勤耕耘一样,新加坡最让人羡慕的品牌特点无论如何也不可能是偶然造就的。2010年,总部坐落在柏林的非政府组织“透明国际”对全球130个国家的廉政情况作了排名,新加坡位列第四。新加坡获得国家廉政的良好声誉主要有两个因素:第一,迅捷行动的“大棒政策”和有关机构的严厉惩罚,比如贪污调查局(CPIB)和商业事务部(CAD);第二,由于大众文化对于任何的贿赂、挪用公款或其他金融犯罪的厌恶而使位居高位的人产生了压力。第一个因素为塑造国家品牌作出了重要的贡献。1995年,尼克?里森在任新加坡巴林银行交易员期间,伪造交易总额高达80亿日元,导致英国有悠久历史的巴林银行倒闭。尽管巴林银行的品牌在尼克?里森的事件之后受到重创,但是新加坡的国家品牌不仅没受影响,相反,赢得了更多的信任,因为该案件的调查过程反映出新加坡公司良好的管理方式和严密的金融管理体系,同时也体现了政府的快速、高效和廉洁的形象。实际上,新加坡在法律执行上的好声誉也是由其他方面的良好发展带动起来的,如新加坡前警察总监邱文晖,如今是国际刑警组织的现任主席,任期到2012年,该组织帮助近200个成员国的警察进行国际合作。 喜欢特立独行的人讨厌新加坡坚持原则、完全按程序办事的形象,但是这种形象为国家品牌的塑造增色不少。新加坡方方面面都很出色,如良好的管理方式和很好的可塑性等,使新加坡扬名世界,成就了这个城市国家作为金融中心的强有力的地位。这也使新加坡在2008年全球金融危机来临的时候,依然能够保持良好的状态来应对突发状况,并且在这之后的恢复期中,新加坡成为2010年全球经济复苏最快的国家之一。 除了法律遏制腐败等硬的因素,新加坡名声在外也存在软的因素。两者都是政府着重考虑和改进的方面。作为主要的官方和商务语言,英语的广泛使用就是其中之一。对于一个多元文化的国家来说,广泛地使用英语并不容易,而且这一直被认为是新加坡胜过竞争对手的关键优势。政府多年来向教育系统投入大量资金,支持“提高英语口语”这项国家教育活动。为了让千家万户享用更高的网速,政府持续投资安装网线,这也是为了实现2015年总体规划中的“智能国家”这一目标,其口号是“资讯通信主导的全球化城市”。
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