“南义乌，北白沟”。白沟，这个位于河北省保定市，面积不过54平方公里的小镇，从二十世纪70年代末传统手工作坊制作起步，改革开放40年来，最初的马路市场蝶变为年成交额1200多亿元的品牌化经营的商贸城，发展到目前全国最大的箱包产销基地，产品行销130多个国家和地区——被誉为“中国箱包之都”。

和道国际箱包城外景。肖振　摄

　　从“地摊式”到专业化

　　二十世纪70年代末，白沟人开始走南闯北“倒腾”各类玩具、泥人、针线等小商品，并在路边摆摊叫卖。当时，几个当地农民由缝制自行车座套转向制作手提包，这是白沟箱包产业的起源。

　　改革开放后，白沟镇政府投资兴建了白芙蓉市场，成为白沟市场发展的第一个里程碑。到二十世纪90年代初，白沟已建起一个庞大的箱包生产基地，有56家规模企业、4.2万家个体加工户，产品销往全国28个省区市。白沟市场一跃成为闻名全国的“明星市场”。

　　白沟市场的巨大发展潜力吸引了包括隆基泰和集团在内的多家大型商业企业的进驻，这些企业适应不断升级的市场环境和消费需求，通过新款式、新材料、新技术的突破，提升产品附加值，迈向产业中高端发展之路。

　　如今的白沟已逐步改变了“大棚式”“地摊式”经营模式，开发建设了专业商城，汇聚服装、五金、皮革、针织、小商品、家居建材等多个行业。以箱包为重心的多产业繁荣促进了白沟市场的提档和白沟城市的发展。

　　目前，白沟已拥有14个专业市场，经营面积达450万平方米，年交易额超1100亿元。箱包生产、销售市场主体3.4万余家，年产箱包8亿只，约占全国产量的28%，辐射周边从业人员共150万人，形成特色产业集群。

　　“互联网+”为白沟箱包业转型升级提供了新契机。11万人活跃在线，2.3万户电商卖家每日发出货物36万件，这是网络上可触可感的白沟。

　　目前，白沟已聚集各类电商2万家，从业人数5万余人，有30多家快递公司进驻。2014年，白沟被评为河北省电子商务示范基地，2015年又获评全国信息消费试点城市。

　　眼下，白沟正加速生产、销售流程再造：30家企业在淘宝网“中国质造”平台上线，加速品牌孵化；电商批发平台“白沟购”将移动互联网、物联网、云计算等与箱包生产制造相结合，为400多家中小企业解决了库存、仓储、售后等问题；和道国际电商创业园、凤凰·O2O电商产业园、速通电商快递产业园正在加快建设。产业电商化，电商产业化，白沟箱包业正在新时代开始新的起跳。

　　从自由发展到专业扶持

　　白沟新城在民营经济发展过程中，积极实施“品牌战略”，做大箱包品牌，开发强势品牌，培育国际品牌，持续优化民营经济发展环境，全力助推民营经济提质提速。

　　目前，白沟箱包拥有柯士比得、柏奴等1500多个自主品牌。其中，佩挂中国皮革协会“真皮标志”品牌2个，河北省著名商标37个。

　　为着力优化民营经济发展环境，白沟新城先后出台《关于支持“大众创业、万众创新”及电子商务产业发展的若干意见》，支持做大做强电商龙头，建设电商示范项目、服务平台，营造电商创业氛围；出台《关于鼓励企业争创知名品牌的奖励办法》，每年拿出专项资金，对首次荣获当年国家、省、市级荣誉的企业分别给予100万、50万、5万元不等的现金奖励；出台《白沟新城优化投资项目审批流程“回头看”暨投资项目审批时间进一步压减的方案》，落实全省“双创双服”工作要求，进一步优化审批环境，有效推动项目落地。同时，大力实施品牌战略，带领企业走出去，今年10月份，白沟新城管委会组织21家企业参展广交会，共达成意向客户1360人次，签订订单359笔，成交额累计4152万美元。

　　借得东风快行船。当前，白沟正抢抓京津冀协同发展重大历史机遇，依托国家级市场采购贸易方式试点，做大做强外贸产业，省市区三级政府及相关部门先后出台40多项政策措施，为试点良性发展奠定了优越的发展环境。坚持优化外贸环境，引进了一批贸易、货代、信保、翻译等外贸服务企业，培育了一批检测、会计、法律、金融等专业机构，建设了一批涉外餐饮、酒店、宾馆等配套服务设施，白沟的商流、物流、资金流、信息流不断汇聚，外贸服务环境不断优化。2018年前三季度，白沟新城完成地区生产总值48.43亿元，民营经济增加值47.23亿元，民营经济增加值占地区生产总值的比重为97.52%。

　　从箱包之都到全球商贸中心

　　随着京津冀协同发展策略的实施，白沟的功能定位更加明晰。白沟特殊的区位优势，为传统的白沟带来新的机遇。以加快转变经济增长方式为主线，以提高对外开放水平为重点，形成了以市场采购贸易方式试点为引领，以外贸发展、品牌培育、电子商务、现代物流等为核心的全方位改革矩阵。建设海关监管场站、白沟试点联网信息平台、白沟国际贸易服务中心，投资近亿元打造“中国白沟国际贸易港”；目前已入驻企业近百家，涵盖进出口贸易、物流报关报检服务、金融保险服务、跨境电商、外贸企业协会组织、特色餐饮休闲等。

　　不断优化的营商环境，全面简化的行政审批事项，为外来商户全力打造“一站式审批、一条龙服务”的政务服务新平台。在优化软环境的同时，硬环境强化工作也全面铺开，目前已规划7平方公里用于承接北京市场转移，建成近200万平方米的商业体，满足企业研发、生产、经营、仓储、物流等一站式需求，实现当年疏解、当年承接、当年开业。顺利引进2000余个商家，落地商户经营面积2.3万平方米。

　　白沟新城紧抓机遇，积极提升城市规划，调整产业布局，完善基础设施，明确了发展高端现代商贸服务业，打造京津冀都市圈创新区、临国际空港特色商贸中心、环雄安新区商贸服务业基地的定位。

　　作为保定市唯一的省级物流产业聚集区，以箱包特色产业为依托，充分利用园区区位及交通优势，按照“商贸流通配送、产业基地配送、城市物流配送、物流管理与服务”四大功能分区及“北方综合性物流枢纽”的发展定位，打造以保税、信息服务为主导，集展示交易、仓储、配送、综合服务等功能于一体的现代化、多元化、智能化的国际物流园区，全面打造北方现代物流产业基地。

　　白沟和道仓储物流服务中心，智能仓储“和云仓”通过软、硬件结合的物联网解决方案，建设精细化智能管理仓库，可以帮助客户快速建立电子商务物流运营体系，提升竞争力。可以为电商商户提供集收货、质检、包装、进销存管理、分拣、配送、快递等智能化一站式仓配服务。据了解，一期项目日均订单处理能力达15000单左右。目前，通过智能仓储“和云仓”发出的产品远销俄罗斯、美国、澳大利亚等130多个国家和地区。

　　随着白沟的影响力不断扩大，知名度不断提高，流通的货物也越来越多，比往年增加了16%，运输车辆目前已经达到1600多辆。从业人员约5000人，年运输货量1850多万吨。线路300余条，涵盖县级以上及小商品100强城市，国际直通线路9条。

　　中国社会科学院区域经济研究室主任陈耀表示，白沟的城市定位不仅仅是“河北的白沟”，还是“中国的白沟”“世界的白沟”。白沟在产业变革中要创新商业模式，利用全球性资源，实现“买全球，卖全球”。