两会期间，全国人大代表、金晶科技董事长王刚提交了《关于完善建筑工程验收规范，推动建筑领域碳达峰的建议》。王刚建议，完善建筑工程验收规范，推动建筑领域碳达峰。

　　建筑业是国民经济的重要组成部分，同样涉及民生。王刚认为，从目前建筑产业能耗和排放的情况看，实现碳中和碳达峰目标面临巨大挑战，除建筑规模增长、消费升级外，还有以下原因：

　　一是建筑节能标准滞后。在“十四五”开局之年，部分地区在部分项目开始要求执行超低能耗82.5%的节能标准。但据初步测算，即使全部新建建筑全部达到节能75%的标准，建筑行业要到2040年才能实现碳达峰目标；从建筑耗能来源看，我国即将进入既有建筑节能改造的重要时期。

　　二是绿色建材应用不足。当前建筑产业链更多是强调成本控制，上下游材料简配的情况很多，阻碍了建筑节能目标的实现。

　　除上述因素外，王刚指出，行业仍有建设管理方面的不足，具体表现在标准不一致、施工过程监管有漏洞等方面。

　　经过调研分析相关问题，王刚提出如下建议：

　　一是统一指标要求。条文修订GB55015-2021《建筑节能与可再生能源利用通用规范》、GB/T51350-2019《近零能耗建筑技术标准》、GB50736-2012《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》及其他相关标准和规范，全面采用太阳红外热能总透射比gIR表征玻璃的隔热性能，在建筑节能评估和暖通空调设计中，科学合理反映产品间的差异，正确引导建筑节能评估和设计,正确计算建筑碳排放。

　　二是条文修订GB55015《建筑节能与可再生能源利用通用规范》。建议条文“3.1.1建筑和围护结构热工设计应满足本节技术要求；其中，本规范第3.1.2条、第3.1.4条、第3.1.6—3.1.10条、第3.1.12条应允许按本附录C的规定通过围护结构热工性能权衡判断满足要求”取消第3.1.9条、第3.1.10条的权衡判断。建议条文“6.1.5既有建筑节能改造施工完成后，应进行节能工程质量验收，并应对节能量进行评估”修改为“6.1.5既有建筑节能改造施工完成后，应进行节能工程质量及材料一致性验收，并应对节能量进行评估”。