刚刚闭幕的中央经济工作会议要求,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,政策发力要适当靠前,要打好宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等政策组合拳。同时,面对五个新的重大理论和实践问题,需要正确认识和把握。总体看,2022年“稳”字依然是最突出关键词,扩内需、扩投资、促进房地产业良性循环和健康发展等是重要抓手。
面对百年变局和世纪疫情,我国今年实现了“十四五”良好开局,经济发展和疫情防控保持全球领先地位。同时,我国也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难,又要坚定信心。我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。基于“着力稳定宏观经济大盘”和“保持经济运行在合理区间”,我国将全力稳增长。
2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。对比12月6日召开的中央政治局会议,中央经济工作会议延续了稳字当头、稳中求进,做好“六稳”“六保”等说法,同时,也细化了不少要求,包括:坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长;调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打;必须加强统筹协调,坚持系统观念;财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合等等。
2022年政策将多管齐下,一系列组合拳有望陆续出台。中央经济工作会议提出了明年的七大政策,包括宏观政策要稳健有效、微观政策要持续激发市场主体活力、结构政策要着力畅通国民经济循环、科技政策要扎实落地、改革开放政策要激活发展动力、区域政策要增强发展的平衡性协调性、社会政策要兜住兜牢民生底线。其中,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;继续坚持“房住不炒”,但也要加强预期引导,探索新的发展模式,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展;要解决好高校毕业生等青年就业问题,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。
本次中央经济工作会议提出了五个“要正确认识和把握”。会议指出,进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大理论和实践问题,需要正确认识和把握,包括要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径;要正确认识和把握资本的特性和行为规律;要正确认识和把握初级产品供给保障;要正确认识和把握防范化解重大风险;要正确认识和把握碳达峰碳中和。客观看,这些问题都是当前我国经济转型与改革的焦点,需要各方统一认识,进而有助于更好理解、执行各项政策。
2022年也是关键的一年,做好明年经济工作,需要各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任,积极主动、未雨绸缪、迎难而上。