近日中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标，明确各类创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发主体活力，系统提升各类主体创新能力，夯实创新发展的基础。

　　从根本上来看，创新驱动实质上是人才驱动。人才是发展之基、创新之要、竞争之本。十八届五中全会把创新摆在五大发展理念之首，表明创新驱动在经济社会发展中具有更加突出的重要地位。可以说，推动科技创新和转型发展，归根结底要靠人才的驱动。无论是推动大众创业、万众创新，还是实施“互联网+”行动计划；无论是实施国家重大科技项目，还是推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；无论是实施“中国制造2025”规划，还是推进区域性发展战略，都离不开一大批拥有创新意识、精通专业知识、熟悉业务技能、善于实际操作的人才投身其中，发挥强大的推动作用。

　　不可否认，尽管我国人才强国战略取得重大进展，人才大国的地位得到日益巩固，但与先进发达国家相比，在人才的引进使用以及人才工作的机制环境上还有不少差距。一些部门人才结构不够优化，高层次领军型人才、创新型科技人才不足，与推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展相匹配的人才相对紧缺，成为制约转型发展的主要瓶颈。一些地方对人才工作没有引起足够重视，或多或少存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的倾向，从而影响一个地方经济社会的发展。

　　事实上，人才资源是驱动创新发展的关键因素，人才投入是赢得未来的战略性投入，人才工作是先导性、基础性、战略性工作，必须优先发展、大力培养。通过把人才列为各类资源开发之首，创新人才培养模式，提高人才培养质量，着力打造创新创业人才、实用技术人才，统筹推进各类人力资源开发。根据经济社会发展需要，积极发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，加强人才发展宏观调控，优先推动人才结构战略性调整，补齐人才资源的缺口与短板。坚持人才投资优先保证，建立健全多元化的人才发展投入机制，进一步提高人力资本投资比重。加大改革创新力度，完善人才工作管理体制，健全人才工作机制，优先解决制约人才工作发展、制约人才发挥作用的突出矛盾和问题，从而充分激发人才的创造力，以人才优先发展来引领和带动经济社会创新发展。

　　人才是推动创新驱动发展的源头活水，也是引领创新驱动发展的活力因子。只有牢固树立“抓创新必须抓人才、抓人才就是抓发展”的理念，把人才作为经济建设的第一资源来开发，作为创新发展的第一动力来使用，营造良好政策环境、工作环境、学术环境和生活环境，在全社会形成尊重人才、珍惜人才、爱护人才、善待人才的浓厚氛围，才能让各类人才在推动创新发展中发挥关键作用，为推动国家创新驱动发展战略提供强大的人才支撑和智力支持。