近年来,安徽省岳西县认真贯彻落实中央和省市关于推进乡村人才振兴的重大决策部署,深入实施“人才强县”战略,以强大的合力、有力的举措、优化的平台和优良的环境,持续推动各类人才向农村基层一线集聚,为乡村全面振兴提供有力人才支撑。
一是突出选贤任能,锻造全面过硬基层党组织队伍。
强化问题导向。岳西县针对村级带头人队伍不强、储备不足问题,以村“两委”换届为契机,大力实施“归雁”工程,吸纳有商海闯荡经历的优秀“海归”、光荣退役军人特别是立功的、能创业的“荣归”、有学识远见的大学生“学归”等“三归”人才返乡,建立村级后备干部队伍500余人,200余人进入新一届村“两委”班子,实现村“两委”班子年龄、学历“一降一升”。
强化干事导向。岳西县坚持实践实干实效,围绕乡村振兴、基层治理等内容,对新一届村“两委”干部开展滴灌式、全覆盖任职培训,常态化开展村党组织书记“名村挂职”活动,每年组织百人到沪苏浙等先发地区开展“双技”培训,推进基层党组织队伍能力素质综合提升。先后有3名村党支部书记获评“全国优秀党务工作者”“全省优秀党务工作者”“全省扶持壮大村级集体经济工作先进个人”。
强化激励导向。完善《岳西县新时代村(社区)干部队伍激励管理办法(试行)》,明确村(社区)干部比照事业单位管理岗8级(7级)职员享受报酬待遇等5类激励措施。实行“绩酬挂钩”制度,设立村级集体经济发展激励资金,用于激励在集体经济发展中贡献突出的村“两委”成员。连续14年开展“十佳村(社区)党组织书记”评选活动,先后选拔35名优秀村党组织书记进入事业编制或比照事业编享受报酬待遇。
二是突出引智借力,集聚乡村全面振兴高层次人才。
创新引才。岳西县创新实施党建引领“四百”(“百名博士进老区(岳西)引百企旺百业兴百村”)工程,用三年时间分批柔性引进100名博士到村、企业挂任“名誉村主任”“发展副总”,发挥博士专家接触层级高、人脉资源广、信息来源多的优势,引企旺业兴村,该做法被中组部组工信息刊登,新华社深入报道。首批22名博士挂职以来,帮助选定产业发展方向27个,解决乡村发展难题21个,邀请30余名知名企业家来岳考察调研,推动实施投资项目9个。
产业聚才。坚持“以业聚才、以才兴业”,岳西县围绕高山蔬菜、人工智能、电子信息、无人机等全产业链,与中国农科院、安徽大学等15家高校、科研院所开展产学研政合作,每年有100余名博士以上高层次人才在岳西从事科研攻关活动,2022年新建院士工作指导站1个、试验示范基地4个,指导帮助本土企业培育产业链中端人才1568人、末端人才1万余人。
服务留才。制定《岳西县引进县外高层次人才和招商引资企业县外高管子女入学实施细则》等政策,汇编公寓入住、子女就学、职称评定、政策申报、旅游出行、运动健身等人才服务事项,建立“一对一”联络服务领军人才和高级人才制度,为在县域工作的81名博士配备服务联络员,推行人才需求“点单”服务。
三是突出挖潜拓源,培养复合型“新农人”专业人才。
“走出去”送培一批。岳西县每年投入100万元用于选送一批意愿强、思路新、成效显的本土产业人才到中国农科院、安徽省农科院开展脱产技能培训。2022年开展农民工职业技能培训5000余人次,培育新型职业农民3215人。
“请进来”带动一批。岳西县充分发挥科技特派员(团)带动作用,依托高校、科研院所牵头组建复合型科技特派团4个、专业型科技特派团6个,选聘一批技术专家担任县域科技特派员,带动和培养本土人才,实现182个行政村、37家省级农(林)业产业化龙头企业科技服务全覆盖。
“搭平台”孵化一批。在岳西开发区和农业重点乡镇建立农村创业创新人才孵化基地5个,培育培优一批农村创新创业带头人、农村电商人才、乡村工匠等。2022年培育电商直播技能人才618人、农村建筑工匠307人。依托安庆大别山科技学校,采取订单式、委培式等,构建研训互教、供需互联、人才互挂的本土高校与企业人才双向培养输出模式。2022年开展补贴性职业技能培训5171人次,为本地企业培养专业技能人才625人。