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国常会:打通堵点完善配套充分发挥政策效应
协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等困难
2022-06-09 记者 班娟娟 北京报道 来源: 经济参考报

  国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议,听取稳增长稳市场主体保就业专项督查情况汇报,要求打通堵点、完善配套,充分发挥政策效应;部署进一步稳外贸稳外资举措,提升对外开放水平。

  会议指出,近期国务院派出督查组,对12个省稳增长稳市场主体保就业开展专项督查。从督查情况看,各地贯彻党中央、国务院部署,加快落实中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策、稳经济一揽子措施,多数地方出台了配套举措,助推经济运行向好因素增多、市场信心增强。同时也发现有的地方存在政策落实不到位不精准、工作简单化“一刀切”、乱收费乱罚款等问题。会议强调,经济下行压力依然突出,要高效统筹疫情防控和经济社会发展,各地要切实负起保一方民生福祉的责任,以时不我待的紧迫感推动稳经济政策再细化再落实,进一步释放政策效应,确保二季度经济合理增长,稳住经济大盘。一是督促抓紧整改。国办要把督查发现的问题反馈地方和部门,对典型问题予以通报。各方面要举一反三梳理存在的问题,尽快整改到位。国办要对整改情况进行核查,并运用“互联网+督查”持续跟踪政策落实、推动解决新问题。对未纳入此次督查的省份,结合国务院年度大督查对稳增长稳市场主体保就业进行督查。二是地方要结合实际抓落实。聚焦保市场主体、稳岗保就业强化政策支持。确保夏粮颗粒归仓和夏种顺利开展,保障煤炭电力稳定供应,支撑物价稳定。进一步畅通交通物流,解决好复工不达产、产业链复产不协同问题。清理不利于恢复市场信心的政策和管理措施。三是进一步细化实化政策举措。对稳经济一揽子措施,地方尚未出台配套政策的、部门尚未出台实施细则的,要尽快推出。对这次督查中有关方面提出的意见建议,部门要认真研究,政策该完善的完善。

  会议指出,对外开放是我国的基本国策,稳外贸稳外资事关经济全局、就业大局,要进一步扩大对外开放。在落实已出台稳外贸稳外资政策同时,进一步加大支持。一是充分发挥各级稳外贸稳外资、物流保通保畅等机制作用,及时协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等方面困难。指导地方创新稳外贸稳外资措施。二是促进外贸保稳提质。对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位,扩大优质产品进口,加快提升港口装卸转运和通关效率,保持国际产业链供应链稳定。研究阶段性减免港口有关收费。用好《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定,发挥好自贸试验区等作用。支持海外仓企业建设智慧物流平台。三是积极吸引外商投资。打造市场化法治化国际化营商环境,稳定企业预期。出台力度更大的加工贸易梯度转移支持政策。扩大中西部外商投资制造业鼓励类目录。发挥服务外资企业专班作用,健全与外资企业常态化交流机制,及时了解他们的困难,对合理需求予以支持。

  “国常会要求打通堵点完善配套,充分发挥政策效应,有利于推动稳增长政策措施的落地生效,增强政策有效性、提高企业获得感,更好助力市场主体渡过难关。”中国银行研究院研究员范若滢对《经济参考报》记者表示。

  范若滢还指出,今年以来我国稳外贸稳外资压力显著增加。本次国常会重点部署稳外贸稳外资举措,有利于解决外贸外资企业的现实困难。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示,稳外贸稳外资政策是稳经济一揽子政策措施的重要组成,需要尽快落实已出台的政策,尽快推进外贸外资企业复工达产、参加项目建设,同时用好出口退税等优惠政策,有效稳定产业链供应链,确保货畅其流和稳定生产,及时履行海外订单。

  “外资在我国稳投资和优化供给结构中发挥关键作用,要进一步扩大吸引外商投资,持续优化营商环境,协调解决外资企业在华生产经营关切的问题,充分发挥中国大规模市场的磁吸力,更大力度引导外资企业继续在华投资展业经营,为经济高质量发展作出贡献。”刘向东说。

 

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