面对经济下行压力，基建投资将发挥更加关键性的作用。下一步，基建投资如何进一步扛起大旗？资金等要素保障是否能跟得上？对此，毕马威中国首席经济学家康勇接受了《经济参考报》记者采访。

　　加快推进一批论证成熟的水利工程项目，加快推动交通基础设施投资，稳定和扩大民间投资……5月的最后一天，由国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》出炉，多项政策安排聚焦拉动基建投资，扩大有效需求。此前，国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，从6方面提出24条政策措施，盘活存量资产，扩大有效投资。

　　康勇表示，从资金角度来看，当前我国基建的资金来源主要与财政支出相关，民间投资在基建领域尚待发力。

　　康勇指出，今年地方政府新增专项债按3.65万亿安排，包括去年11月财政部提前下达1.46万亿元的限额，叠加四季度发行的1.2万亿地方政府专项债券中，尚有很大一部分没有使用，这部分资金也结转到今年使用，使得今年实际可以使用的地方政府专项债资金高于去年。同时，中央对地方转移支付将达到9.8万亿元，较去年预算值增加1.5万亿元，今年地方政府财力将有所提升，有利于发挥政府投资撬动作用，扩大有效投资。

　　对于民间资本，康勇表示，由于准入门槛较高，民间投资在基建领域尚待发力。未来可以适度放宽市场准入领域，通过发挥地方政府资金的引导作用，合理引入民间资本，扩大有效投资。

　　“过去我国的民间投资主要集中在制造业和房地产业，其中制造业投资中有85%来自民间投资。近年来受新冠疫情传播、经济面临不确定性加大、房地产企业流动性收缩等因素影响，民间投资占整体投资的比重有所回落，但仍有57%左右的投资来自民间。”康勇表示，今年的政府工作报告提到，要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性。近期政府也出台了进一步促进民间投资高质量发展的政策措施，推动完善支持社会资本参与政策。此次中央财经委会议强调要引导社会资本参与市政设施投资运营，可以看到，在政策上给予了民间资本很多的支持。

　　康勇认为，激发民间投资活力，首先要进一步打造更加公平、鼓励竞争的市场环境，放宽准入领域，稳定市场预期；第二推进要素市场化改革，提高土地、劳动力、资本、技术、数据等资源的配置效率；第三可以加大信贷支持，拓宽民企融资渠道，切实解决好企业融资难、融资贵的问题。

　　“当前以‘东数西算’为代表的新基建、绿色新能源等领域的投资机会持续涌现，在此过程中，若能够调动好民间资本，将有利支撑民间投资发展，这也是稳定经济增长的重要抓手。”康勇说。（完）