11月30日，2021搜狐财经峰会在北京召开。中国城镇化促进会常务副主席郑新立、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣、清华大学苏世民书院院长薛澜、北京大学国家发展研究院院长姚洋等著名专家学者就新发展阶段如何加快构建新发展格局，实现科技自立自强建言献策。

　　中国城镇化促进会常务副主席郑新立表示，构建新发展格局关键在于扩大内需。今年前三季度，我国经济运行总体仍处于疫后恢复阶段，结构不断优化，特别是外需情况表现良好，同时，国内循环仍然存在消费不足和城乡市场分割这两大明显堵点。因此，要构建以国内大循环为主的新发展格局，发挥内需经济增长的强大拉动力，就必须下决心打通消费需求不足和城乡市场分割这两大堵点。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，新发展阶段我们要构建新发展格局，最关键的战略支撑是科技自立自强。当前，我国科技创新能力还无法适应高质量发展的要求，主要表现为原创能力不足、重大原始创新偏少；基础研究相对薄弱；科技领军人才偏少。为此，王一鸣建议，未来要从过去技术的追赶转向建构局部优势，建构局部优势要求从终端产品的创新转向中间品的创新，从集成创新转向原始创新。

　　清华大学苏世民书院院长薛澜介绍，改革开放以来，中国科技发展日新月异。现在企业是创新主体，政府主要建立创新生态，高校科研机构提供知识，资本、市场和企业进行有机沟通，这是现在科技创新的新格局。

　　关于如何营造新的创新治理发展环境，薛澜表示，今天新的范式是创新生态系统，在这个体系当中，不仅包括创新系统本身，还包括用户和社会对创新价值的认识。在这种情况下，首先要促进创新和合理规制的有机协调，进一步激励企业研发；其次要构建科技创新自立自强体系。强化国家战略科技力量核心还是要依靠市场，同时必须坚持科技开放合作拓展。

　　北京大学国家发展研究院院长姚洋认为，过去10年，中国经济经历了一轮非常深刻的调整，经济效率大幅提高。目前调整已经基本到位，即将迎来新一轮较高速增长时期。他认为，城市化仍然是未来推动中国经济增长的重要动力。到2035年中国城镇化率或将达到75%以上，人口集聚可以为中国经济增长带来更大的效应，也可以对冲老龄化带来的负面影响，使得劳动力集中到少数高产出的城市化地区，提高国内消费。