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唯有包容联动 方能行稳致远
2017-07-11 作者: 王龙云 来源: 经济参考报

  主题为“塑造联动世界”的二十国集团(G20)领导人第十二次峰会于当地时间8日在汉堡闭幕。峰会上与会各方领导人聚焦形势、贸易、金融、数字经济、能源、气候变化、难民移民、反恐等重大全球性议题展开讨论,凸显出国际经济、世界秩序、全球挑战中的热点、难点与痛点。而坚持开放包容,推动联动增长,是世界经济行稳致远的最佳路径。

  自2008年国际金融危机全面爆发至今,G20机制发生了显著变化,一是从危机应对机制向长效治理机制转型;二是从周期性政策向结构性政策改革转型,从侧面印证了全球经济治理正在步入新阶段。这一变化也折射出世界经济正在摆脱国际金融危机的阴霾,全球复苏态势向好的趋势已然形成。据国际货币基金组织最新预测,世界经济今年将增长3.5%,明年增长3.6%,均高于此前预期,而世界银行6月发布的《全球经济展望》预计,世界经济今年增速为2.7%,明后两年都进一步升至2.9%,均高于去年的2.4%。

  在这样的环境下,汉堡峰会聚焦“塑造联动世界”,实际上与去年杭州峰会“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”都在探讨有关人类命运的共同话题,即如何增强全球经济增长的韧度、平衡度和包容性,如何继续加强国际合作,以确保世界经济复苏继续走在正确轨道之上。正如《二十国集团领导人汉堡峰会公报》所言,应对当今时代挑战、塑造联动世界是G20作为国际经济合作主要论坛的共同目标。这是世界经济发展大势的内在要求,也是二十国集团的份内之责。

  世界经济出现向好势头,围绕第四次工业革命进行的各种尝试与创新也层出不穷,但难点依旧在,痛点尚未消,新旧风险周期叠加,进一步提升了全球治理的难度系数。就中期而言,世界经济面临的主要风险包括:主要经济体复苏不平衡造成的政策效力对冲,各国经济结构转型造成的溢出效应,逆全球化和保护主义升温以及脆弱复苏下新动能依旧乏力等等。

  还要警惕的是,债务高企与增长不足,正成为很多经济体的心头之患。据报道,目前,美国、欧元区、日本以及一些新兴经济体的主权债、企业债及个人债规模都处于高位。过去10年来,全球包括家庭、政府和公司在内的债务总额增加了70多万亿美元,2016年达到创纪录的215万亿美元,相当于全球GDP的325%。数据还显示,截至2016年底,新兴市场国家的债务总额为55万亿美元,相当于其GDP总和的215%。

  正因如此,作为世界经济的“推进器”、“减压器”和“安全阀”,二十国集团在未来还将继续承担完善全球经济治理,推动联动增长,促进共同繁荣,推动国际社会构建人类命运共同体的历史使命。过去9年的历史经验告诉我们,二十国集团不仅属于二十国,更属于全世界,因此只有G20成员继续强化贸易投资合作,挖掘经济增长新动能,加强发展领域合作,共促包容、可持续发展并就支持多边贸易体制发出明确信号,开放型世界经济才能更加联动、包容、普惠、平衡及共赢。

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