昨天，公安部官网公布了《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。其中指出，社会公共区域的视频图像采集设备的安装位置应当与居民住宅等保持合理距离。旅馆客房、集体宿舍以及公共浴室、更衣室、卫生间等可能泄露他人隐私的场所、部位，禁止安装视频图像采集设备。对于获取的涉及公民个人隐私的视频图像信息不得非法泄露。(11月29日《北京青年报》)

    公共区域安装摄像头已经成为现实生活中的普遍现象，很多街道、商场、公园、小区都安装有摄像头，这些摄像头可以在一定程度上确保公众安全，一旦发生财产丢失或者人身伤亡等意外，这些摄像头拍摄的视频图像资料就是最强的证据，不仅可以帮助警方破案，也可以帮助公众维权，因此，公共场所安装的摄像头对公众生活有着极其重要的作用。可是摄像头却是一把“双刃剑”，在给公众生活带来便利的同时，也存在着一定隐患，比如暴露公众个人信息，侵犯个人隐私等，这些都是公共区域安装摄像头可能带来的危害。这就需要对公共场所的摄像头安装进行明确的规范，对距离进行限制和规定，在这种情形下，公安部公布《公共安全视频图像信息系统管理条例(征求意见稿)》显得十分及时和必要，虽然只是征求意见稿，但是却在公共区域摄像头和居民隐私保护方面迈出了一大步，体现出巨大的法治进步和人性思维。

    可是，对于公共区域摄像头和居民住宅之间的距离，这个最关键的问题，意见稿却没有明显和明确的规定，这种模糊的规定让人无所适从，不知所措，不仅不利于执行，也无法起到规范和保护的效果，很容易产生司法纠纷。因此，对于这种规定，公安部还是应该给出详细的距离规定，这样才能确保执行效果，确保公共区域摄像头和居民住宅相安无事。