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中美气候合作探索绿色金融模式
今年双方重点推动《巴黎协定》尽早生效
2016-06-07 作者: 本报记者综合报道 来源: 经济参考报

  第八轮中美战略与经济对话气候变化问题特别联合会议6日在钓鱼台国宾馆举行。中国国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪同美国总统奥巴马特别代表国务卿克里、财政部长雅各布·卢共同主持会议。

  中美在气候合作领域,或将在2015年《巴黎协定》谈判打破僵局之后,再次取得进展。6日中午,中国国家发改委中国气候变化事务特别代表解振华在首场发布会上表示,中美两国已经通过了2016年工作组工作计划,确定今年重要任务是推动《巴黎协定》尽早生效。

  解振华表示,目前已有177个国家签署了《巴黎协定》,17个国家批准了《巴黎协定》。中国正在履行国内法律程序,争取在今年杭州G20峰会前批准通过该协定。

  中美双方同意,将在今年下半年充分利用G20峰会机会,加强在气候变化领域的合作,重点推进新能源、能源革命、提高能源利用效率、节能减碳、推动全球气候治理等领域合作。杨洁篪透露,今后还将继续通过中美战略与经济对话、气候智慧型/低碳城市峰会、气候变化工作组等机制,积极拓展两国在节能减排、清洁能源、智能电网、绿色港口、低碳城市等领域的务实合作;加强沟通交流,寻找适合各自国情、发展阶段和实际能力的绿色发展道路,实现更高水平的共同发展,并为全球可持续发展作出示范。

  汪洋表示,中国已经提出到2030年左右碳排放达到峰值的目标,以及出资200亿元设立气候变化南南合作基金等举措。希望发达国家切实履行承诺,包括落实2020年前每年向发展中国家提供1000亿美元资金支持的承诺,落实减排目标,履行向发展中国家转让气候友好技术的义务。

  雅各布·卢表示,美中应采取积极行动,在双边、多边层面加强《巴黎协定》后续行动合作,鼓励企业更多采用低碳模式,发挥各类绿色融资渠道作用,在应对气候变化挑战进程中,创造就业机会,驱动创新技术,促进经济发展。

  另据记者了解,7日举行的第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会将发布一份《绿色金融与低碳城市投融资》系列报告,报告由保尔森基金会、能源基金会(中国)和中国循环经济协会可再生能源专业委员会共同撰写,与彭博慈善基金会、中国绿色金融专业委员会合作发布。根据保尔森基金会的测算,在“十三五”期间,用于支持新建绿色建筑以及对现有住房和商业建筑进行大规模节能改造,中国就需要投资1.65万亿人民币。

  去年,在中央有关部门和美国保尔森基金会的共同倡议和推动下,中美相关企业发起成立中美建筑节能基金,投资于中国的建筑节能项目。这是中美两国携手推进节能减排、应对气候变化和促进可持续城镇化的一项重要举措。据了解,该基金的募集规模有望达到20亿美元,基金的首批投资项目也将于近期正式对外公布。

  中国绿色产业资金缺口巨大。根据中国人民银行研究局首席经济学家马骏的测算,绿色产业在今后五年内每年需投入约3%的GDP,也就是年均两万亿元以上。在全部绿色投资中,政府出资占比约为10%至15%,社会资本比重将占到85%至90%。

  由气候合作而带来的投资机会也令人心动。6日会议召开前不久,欧洲投资银行行长霍耶尔正式访问中国,这是欧洲投资银行行长自2007年以来首次访华。霍耶尔此行重点是加强欧洲投资银行和中国在应对气候变化问题上的合作。欧洲投资银行是气候相关投资的全球最大贷方之一,且在绿色债券的发行上处于全球领先位置。

  霍耶尔在接受采访时表示,本次访问将推动欧洲投资银行与中国伙伴加强合作,为中国及世界各地的关键投资活动予以支持,其中包括共同支持气候变化相关投资。应对气候变化已成为欧洲投资银行在中国的工作重点。

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