编者按

　　拥有广袤空间和大量人才储备的东北地区，在快速推进的产业转型升级中开始厚积薄发释放潜能。面对高水平开放和农业数字化两大新机遇，东北优越的地理位置、丰富的自然资源、多年积淀的产业家底、粮食“压舱石”的战略地位，让东北在推进高水平开放和现代农业上具有更大的优势，为新时代东北全面振兴积蓄强劲的动能。

　　吉林：向开放要活力推进高水平对外开放　　

　　实施“借港出海”和“建港出海”双轮驱动，“国际道路货物运输备案”由5个工作日压缩至当场办结，实施长春龙嘉国际机场三期扩建工程等畅通空中开放通道，建立高层次紧缺人才引进特殊通道机制……吉林近日推出高水平开放“1+5”支持政策和行动方案，涉及通道畅通、平台升级、投资贸易促进、多元合作拓展、人文交流深化等方面，不少是含金量很高的政策举措，旨在加快推动吉林全面振兴取得新突破。

　　全面提升互联互通水平

　　4月3日，编组58辆的“长春-大连”45516次“一单制”外贸班列，满载1700吨纤维、草秸等货品从长春兴隆山营业站驶出，这是吉林首次运用“一单制”铁海联运物流模式开行的外贸班列。今年以来，吉林持续加大通道建设，全面提升互联互通水平，为对外贸易提供重要支撑。

　　吉林此次推出的高水平开放“1+5”支持政策和行动方案专门为通道畅通制定行动方案，继续提升互联互通水平。吉林提出，到2025年将基本形成北接黑龙江面向俄罗斯、南接辽宁面向环渤海、西连内蒙古面向蒙古和欧洲、东连日本海面向东北亚的内联外通、便捷高效、功能配套的“大交通、大物流、大枢纽”综合立体交通网。全省铁路通车里程突破5350公里、高铁运营里程突破1400公里，高速公路通车里程达到5000公里以上，国内外（地区）航线达到240条、通航点87个。

　　延边朝鲜族自治州珲春市位于吉林东部，图们江入海口附近，距日本海15公里，是中国面向东北亚开放的“桥头堡”，既和俄罗斯接壤，也和朝鲜接壤。

　　中朝罗先经贸区领导小组办公室主任、珲春市委书记盛效儒表示，珲春将坚持通道先行，做好“增量、扩能、便利、均衡”文章。围绕畅通“长吉珲”大通道，加快推进面向东北亚互联互通基础设施建设，打造陆上边境口岸型国家物流枢纽。

　　据介绍，今年珲春将进一步提高铁路口岸的通关效率，推行公路口岸“7×24”小时工作制，建设对俄海外仓。同时，推动“珲欧”班列、跨境电商TIR公路卡航常态化运行，争取“吉浙1号”海上航线全年南下北上满仓运行30航次、货量30万吨、货值30亿元，适时开通新的“吉浙”航线。

　　通道建设正在助力珲春的进出口加快发展。以国产商品车出口为例，该市不断完善出境通关流程，确保商品车安全、快捷、高效通关，正成为拉动全市外贸增长的强劲引擎。截至4月2日，今年经珲春公路、铁路口岸出口的国产商品车达3589辆，超过2022年全年总量。

　　平台升级助力开放发展

　　统计数据显示，2022年吉林进出口增长3.6%，其中出口增长42.1%，增速居全国第五位。今年一季度，全省招商引资到位资金增长35.7%，外贸出口、实际利用外资、网络零售额、农村网络零售额均保持了较高增速，开放型经济发展取得新成效。

　　吉林提出，到2025年，升级一批高水平开放合作平台载体，深度融入全球供应链、创新链、价值链，把开放平台打造成改革排头兵、开放最前沿、创新最亮点、发展新动能，成为引资金、落项目、聚资源、增人气的重要承载区域。

　　以长春新区为例，吉林将加快提升长春新区开放能级，着眼东北亚区域中心枢纽建设，高水平建设临空经济示范区，不断强化“国际空港”平台通道功能，着力提升区域性航空枢纽地位，加快构建以航空运输业、先进制造业和现代服务业为主的临空产业体系。与此同时，支持长春龙嘉国际机场扩大包括第五航权在内的航权安排。加快建设货运集散中心和“铁海联运、公铁联运”无缝对接物流通道，条件成熟时研究设立海关特殊监管区域，打造东北亚陆海联运通道核心枢纽，以国际物流带动国际贸易发展。

　　吉林加速推动开发开放和平台建设，正助力外贸企业加快海外开拓步伐，实现新的发展。中国第一汽车集团进出口有限公司董事长杨大勇说，在吉林省委、省政府的大力支持下，口岸协调、发运保障、出口通关都给予了公司最大帮助和便利，一汽红旗、解放、奔腾三大品牌出海进程全面提速，2022年出口规模同比增长55.5%，创历史新高，出口额首次突破60亿元。今年一季度，一汽海外出口成功实现翻番增长，累计出口整车1.5万台，同比增长125%，顺利实现出口“开门红”，为全年出口目标达成奠定了扎实基础。

　　吉林省商务厅厅长王志伟介绍，吉林将聚焦打造向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽，推动通道建设等重大项目，全面对接国家区域发展战略，加强与日、韩、欧美、东南亚等国家和地区经贸合作，招引一批重大内外资项目，补链延链强链聚链，并鼓励外资企业设立研发中心，为外商来吉投资提供最大便利。

　　多元化合作形成新优势

　　开放发展离不开多元化合作。吉林提出，到2025年，吉浙对口合作进一步深化，产业合作园区建设成效明显，浙商在吉投资规模和质量稳步提升，吉浙跨省科技成果转化稳步增长，文化与旅游交流顺畅，游客互换计划稳步实施。

　　同时，吉林还提出对接国内重大区域战略取得实质性成果，打造南北方产业链供应链体系重要节点，建设各大战略区域辐射东北和东北亚的生产、物流、商贸、服务、科技、人才基地。促进东北地区协同发展，推进建设东北区域性共同市场，合作共建哈长城市群和哈长一体化发展示范区。与大型央企合作取得新成效，央企在吉投资规模明显扩大、产能产量明显提升，更多央企参与省属国有企业混合所有制改革。

　　吉林省委常委、长春市委书记张志军表示，长春将以东北亚为重点，突出对俄、深耕日韩、巩固欧美、拓展东南亚，推动国际合作；以津长、长杭对口合作为依托，聚焦京津冀、长三角、大湾区，积极融入双循环新发展格局；以新一轮长吉图开发开放为契机，发挥“一主”作用，对接吉西南承接产业转移示范区，深化市州合作，构建全方位多层次对外开放新格局。

　　振兴发展离不开人才。吉林科教资源丰富，拥有吉林大学、东北师范大学、中国科学院长春应用化学研究所、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所等一批知名科研院所，每万人在校大学生人数居全国第六位，每10万人中博士超过100人，居全国前列。去年，长春国家自主创新示范区、长春国家农业高新技术产业示范区获批建设。目前，吉林正在利用这些优势招揽人才，为振兴发展提供人才支撑和智力支持。

　　据了解，吉林将持续做好人才招引工作，尤其是将围绕汽车产业、医药产业人才制定专项支持政策，着眼实际需求，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，构建人才精准支持政策体系，助力吉林构建重要产业人才集聚高地。同时，科学制定《吉林省人才子女就学安置工作实施细则（试行）》《吉林省引进人才安家补贴保障实施细则（试行）》，出台一系列含金量高、针对性强、激励作用大、操作简便易行的细化措施，切实解决人才后顾之忧，营造拴心留人的良好氛围。

　　吉林持续推进开放发展，正在吸引众多公司落户吉林，奥迪、比亚迪、神州数码、纬湃汽车、大陆汽车正加快在吉林布局，寻求发展机遇。

　　神州数码控股有限公司从2019年起持续在吉林重点投资布局，团队总人数已经超过800人，并将大数据业务板块总部——因特睿公司总部迁至长春。因特睿公司作为长春市战略投资的大数据高科技公司，拥有国际领先的核心技术。神州数码控股有限公司首席运营官郭郑俐表示，吉林正以开放包容的姿态，对接国际国内合作资源，推动全省高水平开放、高质量发展，“我们将坚定发展信心、保持战略定力，在吉林高水平开放、高质量发展中，抢抓机遇，再创佳绩。”

　　纬湃汽车电子（长春）有限公司主营汽车电子业务，是德国纬湃科技全球贡献最大的生产基地，产品服务欧美、日韩、东南亚等地区140多个客户。2020年以来，该公司累计在吉投资超5亿元，研发团队增至330人。公司总经理江怀生告诉记者，纬湃汽车电子将抢抓吉林开放发展的重大机遇，聚焦吉林“一主六双”高质量发展战略，持续强化本土研发，赋能电气化，做到本土研发在吉林，项目开发落吉林，引领新动能为吉林，发挥产业链带动作用，争当外资企业排头兵，为吉林汽车产业发展贡献坚实力量。

　　吉林省委主要负责同志表示，吉林将向改革要动力，向开放要活力，以更大力度推进高水平对外开放，大胆试、大胆闯、大胆干，吸引要素，配置资源，激发活力，以开放探索新路，加快发展，促进振兴，让开放的吉林更有吸引力、竞争力、影响力。(记者　张建　长春报道)

　　黑龙江：数字经济全面赋能现代农业

　　眼下正是春耕备耕大忙季节，黑龙江全省各地正在依托数字化平台，为粮食生产提质增效、巩固黑龙江粮食“压舱石”地位赋能。

　　近年来，黑龙江不断创新探索农业生产新模式，积极推广测土施肥、选种、育秧、田间管理、收获等农作物全周期数字化应用，打造我国现代化农业生产的“雁阵”，多措并举保障国家粮食安全。

　　构建数字化平台　提升农业生产科学品质

　　大庆市肇源县数字农业大数据平台、龙凤区数字农业提质增效平台围绕“农产品追溯、标准化种植、物联网监测、农业信息化、农机调度”等板块，建立5项农业生产服务功能模块，以平台为载体，引导农户使用平台备春耕，通过平台指引“春天种好地、秋收卖好粮”。

　　绥化市庆安县在春耕生产中，创新应用数字化平台，让水稻种植专业合作社跟着平台种地。“通过智能化的电控系统这个平台‘大脑’，可以实时监测控制箱体内的水温，进行打氧还能报警，在这里浸种，装箱码垛后不用翻倒，便于管理，催出的芽种质量好、标准也高。基地车间一次性就可以催芽500吨左右。”庆安县久宏国家现代农业科技示范展示基地技术员郭德全说，像这样的催芽车间在庆安县有20处，整个备春耕季浸种催芽能完成5000吨，目前已覆盖了全县水稻种植面积85%以上。

　　作为我国智慧农业的先行区，北大荒农垦集团有限公司建三江分公司通过组建专业管理和技术团队，积极推广温汤浸种、智能浸种催芽、基质土改良、秧田智能管控、硬盘摆盘机和起盘机等数字技术集成和应用，在国内首次实现育秧生产全程机械化、智能化，缩短育秧时间5至7天，亩减少用种量10%，亩节约成本25元。目前，建三江分公司已经推广工厂化叠盘暗室育秧90万亩。

　　双鸭山市宝清县金满仓水稻种植、和平谷物种植、庆丰水稻种植三家农民专业合作社是黑龙江最早建设“互联网+农业”高标准示范基地的一批合作社，近年来通过建立质量安全追溯体系，开展追溯数据录入、监管信息综合统计、追溯码生成、终端查询等，为产品质量安全打出名片，增加了产品附加值。这些合作社还通过安装物联网监控系统，精准监测地温、气温、墒情、土壤养分等作物生长环境，更好地促进农作物生长；通过智能化监测工具和信息采集传输设备，在线监控病虫害，及时处置田间管理，防治病虫害。

　　通过数字化农业建设，宝清县将农业信息数据作为生产要素，对宝清农业和乡村进行可视化表达、数字化设计、信息化管理，进一步推进生物经济和数字经济在农业方面的深度融合。

　　依托科学化数据　推进精准农业生产进程

　　绥化海伦市东林镇富兴村种植大户陈维友在自家大型农业机械上装载了电脑以及先进的北斗导航系统，操作手只需监视着电脑屏幕，车辆都是自动驾驶，播种机播出的每一粒种子都会被电脑精确记录，播下种子的深度和间距都是一致的，极大地提高了播种的质量和效率。

　　海伦市农业技术中心推广站站长刘智颖说，除了大型农业机械之外，农户手中的平板电脑也与海伦市的数字农业平台相连接，可以监测风速、风向、土壤温度、土壤水分、土壤有机质含量、空气温度、空气湿度等农业数据，还可以通过现场监控，实时观看备春耕生产各项数据和农作物的生长情况。

　　北大荒集团黑龙江江滨农场有限公司购进了水稻全自动自走式摆盘覆土机、全自动上土机、水稻育秧智能播土机、水稻苗床自动喷药机、水稻置床自动压辊机、苗床轨道车等智能化机械，实现水稻育苗生产全部智能化，种田农户只要按一下电钮、点两下手机，育秧工序全部由智能新式农机具完成，数字化农机具让种田农户在水稻育秧期间变成了“甩手掌柜”。

　　大庆市肇源县洪益昌米业有限公司自有水稻种植基地3万亩，其中有机水稻6500亩、绿色水稻2.35万亩，有机杂粮种植基地2000亩。公司利用数字服务平台+龙头公司模式为种植户提供种植技术，通过物联网监控系统将气象、墒情监控系统、智能孢子捕捉系统、苗情监控系统的监测回传数据实时储存，按系统提示种田。在作物整个生育时期对应的每个阶段对其进行的农事活动进行实时记录，从浸种、播种、翻地、放水、插秧、施肥、施药、除草到田间污染物的处理、收获等会形成相应的记录，与所有的监控系统收集的数据相结合，可自动生成二维码。通过扫描二维码可以看到此产品的原料整个生育期的所有信息，最终形成完整的全程可视化的先进追溯体系。

　　打造规范化场景　拓展现代农业发展空间

　　黑龙江在发展数字农业方面积极探索实践，为粮食生产提质增效提供了有效保障，在未来农业生产建设方面更先行一步，打造规范化、数字化应用场景，形成农业生产领域新业态、新的产业集群，联合发展、共同推进农业产业数字化。

　　海伦市与黑龙江农时农业有限公司合作，建设了海伦市数字农业指挥中心，采取政府授权、企业购买、时时采集等方式，使各类所需数据入库，同时打造一支本地化工作团队，选用一批有一定专长的人员担任数据采集员、应用指导员、平台联络员，成为“新农人”的领路人；构建数字化指挥调度、质量管控、流通营销三个体系，数字赋能现代农业生产应用场景。

　　大庆市在推广数字农业方面，一是注重抢前抓早，搭建“数字农业提质增效平台”，为备春耕生产及农作物全生命周期赋能；二是将数字化信息技术向更广更深领域拓展，以信息化整合外部农业资源，以农产品区块链全过程质量追溯为基础，实现产销精准对接，推动全市一二三产融合发展。

　　大庆市政府相关部门负责人表示，2023年大庆市将全面提升数字经济赋能现代农业能力，做大做强数字农业示范区，以农民增收、企业增效、产业增强为目标，加快数字化成果转化落地，重点完成耕地地块、播种、测土配方施肥、植保、农贷等基础数据采集，建立健全地理信息一张图数据库，为农业生产智能化决策管理提供数据支撑，不断扩大数字平台辐射面积。(记者　邢路续　哈尔滨报道)

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