南昌交投集团下属雄州商管公司运营管理的南昌万寿宫历史文化街区。资料照片

　　华灯初上，南昌万寿宫历史文化街区烟火繁华，原来的城市洼地和棚户区老旧居民楼变成了国家级夜间文化和旅游消费集聚区，截至2022年11月底，累计客流量超800万人次，新一波商机无惧寒冬扑面而来。

　　“洗去”嘈杂旧貌，“复活”古街新风，文化赋能提升消费能级，是南昌市交通投资集团有限公司（下称“南昌交投集团”）通过资源整合激发改革红利的一个缩影。

　　2022年是国企改革三年行动收官之年，江西省南昌市持续深化国资国企改革，实施战略性重组、专业化整合。其中，作为重组整合后的“新国企”，南昌交投集团从服务民生、城市建设、产业发展等方面持续发力，正蹄疾步稳迈向高质量发展新阶段。

　　整合瘦身　轻装上阵

　　上午9时许，一艘装有16榀预制梁的浮吊船驶向南昌姚湾综合码头，开启新一天的吊装作业。使用岸线总长1905米，设计年吞吐量1040万吨的姚湾综合码头项目，填补了南昌城区上游无现代化综合码头的空白。

　　恰如姚湾码头一样重整起航，承接这一项目的南昌交投集团也迎来了新的出发。

　　今年6月，南昌市统筹提出国有企业整合重组的重大改革事项，市属国有企业由“9+1”整合重组为“4+2”。其中，以南昌水利投资发展有限公司为基础，合并江西南昌旅游集团有限公司和江西国控汽车投资有限公司，划入南昌市政公用投资控股有限责任公司下属交通、旅游类企业及持有的南昌赣昌砂石有限公司50%股权，南昌市交通投资集团有限公司孕育而生。

　　“集团聚焦‘大交通、大旅游、大建设、大服务’四大产业稳步推进改革，不断做大做优做强市属国有资本投资运营平台。”南昌交投集团党委书记、董事长陈洪海介绍，通过重组8个一级子集团巩固发展现有业务，培育打造N个直管公司作为增量业务的“孵化器”，在公司形成向内挖潜与外部协同的全新发展格局。

　　“脱棉袄、卸包袱”是优化整合的第一步。南昌交投集团投资发展部负责人刘自武介绍，公司积极推进下属企业混合所有制改革，激发企业经营活力，截至2022年11月底，公司整体混改比率超80%，计划三年内压缩超过50%的企业户数。

　　瘦身健体，换来轻装上阵。成为南昌市唯一获得国家住建部和交通运输部密钥标准的企业；推进江西省投资最多、规模最大的治水工程……这家“焕新”仅半年的“新国企”正在释放出强劲的发展动能。

　　截至2022年10月底，南昌交投集团资产总额为2888.30亿元，营业收入971.18亿元，利税总额55.77亿元，获得AAA级主体信用评级。陈洪海说：“站上新起点，集团五年奋斗目标将力争实现资产规模破5000亿元，培育及优化1至2家上市公司，开创南昌交通、旅游产业高质量发展新局面。”

　　健全机制　提质增效

　　变化的背后，是一场刀刃向内的变革。针对企业管理流程过长、经营效益下滑、债务风险高企等现状，集团通过健全市场化经营机制，向改革要动力要活力。

　　“强强联合”开新局。今年8月，南昌交投集团与江铃汽车集团签订《协同发展服务协议》，双方将在车辆订购、水运码头运输、冷链物流合作平台等领域进行深入合作。以市场化为导向，在交通文旅等方面具有一定优势的南昌交投，与江西制造业龙头企业江铃不谋而合。

　　独木不成林，围绕企业“双核、四驱、多元”发展战略，南昌交投集团不断完善产业链结构，聚焦交通运输、文化旅游、港口运输、数字经济、砂石建材等多个领域，与行业相关企业开展合作，实现资源互补、优势共享。

　　提质增效激活力。三年来，南昌交投集团紧盯经营“出血点”、梳理管理“遗漏点”，不断健全市场化经营管理机制，通过健全董事会应建尽建、外部董事占多数等机制，完成了226项审批流程、1200多个审批节点的修订，提升了集团运转效能。

　　“契约化管理成为关键一招。”南昌交投集团人力资源部副部长邓辉说，企业全面推行用工市场化，截至2022年11月底，各级企业开展管理人员竞聘上岗比率超30%，已实现经理层任期制和契约化管理率达100%。

　　防范风险谋发展。发挥国有企业“压舱石”作用，既要以改革防控风险，又要防范化解改革中的风险。

　　南昌交投集团积极构建国有企业全面风险控制制度，定期开展国有企业全面风险排查。通过建立授权与履职体系，优化升级形成《公司治理主体权责清单》和《法人层级权责清单》，积极开展一级子公司治理能力成熟度评价完善治理机制，提升管理效能。

　　同时，企业积极通过盘活存量闲置资源，有效扩大经营。例如，旗下江西长运集团就对一些收益差或长期闲置的资产进行盘活处置，并对12家子公司股权挂牌转让，收回资金3.77亿元，转让收益1.19亿元。

　　夯实产业　服务民生

　　“发力点”在夯实产业，“落脚点”在服务民生。绳金塔历史文化街区试运营、大滕王阁景区格局初步形成；赣抚尾闾综合整治、东南部物流产业园等一大批重点项目稳步推进；全市“十纵十横”路网、跨江通道等城市重大基础设施项目建设服务民生……南昌交投集团正发展成为城市建设排头兵、产业发展生力军和服务民生保障队。

　　——补齐城市交通“末梢神经”。2020年以来，南昌公交运输集团优化公交线网布局，累计新辟线路123条，优化整合线路277条，增强公共出行服务保障能力。集团从补齐公交客运末端“最后一公里”短板出发，投资7000余万元，投放1.6万辆共享电动车，构建了“公交与慢行系统”互为补充的多层次出行网络。除公交集团外，南昌交投集团旗下子公司围绕大交通主线，大力发展以水上交通、城市公交、城际交通“三位一体”的综合交通产业，全面做好公共交通运输服务保障。

　　——“串珠成链”激发文旅内核。巍巍滕王阁，秀丽壮美；悠悠万寿宫，古朴厚重。物华天宝、人杰地灵的南昌坚持以文兴业，推动文化与旅游产业深度融合。近年来，南昌交投集团大力推进旅游资源开发与运营、文化街区、文化创意、旅游IP打造一体化发展，将一个个城市美景和文化元素串珠成链，通过“文、商、旅”融合促进周边经济圈发展。滕王阁景区跻身全国5A景区百强榜，万寿宫历史文化街区获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

　　——健全民生保障服务体系。作为江西省最大的冷链食品交易集散地，南昌肉联集团是保障和丰富市民菜篮子的重要组成部分。国企改革三年行动实施以来，这家67岁的老牌企业“老树发新枝”，着力打造“标准化、平台化、智能化”的现代冷链物流中心，为城市食品应急储备、安全检测检疫、市场稳价保供等提供坚强保障。企业利润效益也从2020年的400多万元增加到现在的1000多万元。

　　南昌交投集团副总经理程建强告诉记者，未来集团将重点发展数字交通和现代物流板块，建立公共交通大数据平台、公司数字化运营平台，保障民生、壮大城市综合实力。

　　改革只有起点，没有终点。南昌交投集团将继续贯彻新发展理念，彰显国有资本投资运营平台的定位，聚焦交通、文旅的主业方向，进一步夯实四大产业相互促进、相互补充的发展新格局。