政府助力上海闵行江川路街道近40年的老房焕然一新 _ 经济参考网

　　上世纪五十年代末，创下新中国诸多“第一”的“四大金刚”上海电机厂、汽轮机厂等企业落户于上海市闵行区的江川。与之配套，街道兴建了一批工人新村，而这些房屋多为非成套房屋。目前，江川路街道仍共有非成套房屋居民6525户、共计244幢，建筑面积达40.3万平方米，占到了全区非成套房屋总量的61.93%。这些房屋不仅空间狭小、环境昏暗，厨卫还得多户合用，居民们改造愿望强烈。

　　蔡关良，今年79岁，一家四口居住在电四小区一户13.2平方米的小屋已经近30年。一开屋门，就是厨房兼过道，再往里是一间居室，屋内所有角落几乎都被充分利用上了，两张床占据了主要空间，对面还有一张饭桌，“实在是小，什么时候改造？”蔡关良的妻子郭林囡一边嘟囔着房间狭小憋屈，一边向电机新村第四居委书记陆宝根打听着“加扩建”的事。

　　“这是建于上世纪70年代的居民楼，共有80户居民，两户合用一间卫生间。”电机新村第四居委书记陆宝根指着屋外刷着绿漆的合用卫生间，“一到冬天，居民尤其是老年人晚上出来上洗手间就受不了。”

　　40多年的岁月，让房屋逐渐老旧，而配套设施的先天不足，更让居民们生活越来越感到不便。“过去房屋漏水、卫生间的打扫、用水等矛盾占了居委会调解工作的一大部分。”陆宝根说。

　　“其他楼栋都在旧改，什么时候轮到我们”，这成了电四8号楼居民们最关心的问题。“旧房成套改造是一项精细的活，需要全楼居民百分之百的同意，我们居委挨家挨户讲解政策，帮助居民算好自家的经济账，也帮他们算好亲情账、人情账。”陆宝根说，“希望早点开工，居民们也能早点受益”。

　　目前，这栋楼已经有9成居民完成了旧房改造签约。

　　这栋老楼的对面，是已经完成改造的成套楼，在阳光下焕然一新。

　　5楼，64岁的虞国杰正在家里忙乎，虽说工程交钥匙还要再等几天，但虞国杰显然已经等不及，几乎天天都过来张罗装修。“不出一分钱，等于就能住上新房。”虞国杰的喜悦之情溢于言表。

　　这套房是37年前，虞国杰的单位分房，“以前卫生间只有1个平方，还是两家合用，洗澡也没地方洗”，虞国杰回忆。于是，他把4平方米的厨房，变成全家人每晚洗澡的临时淋浴间，“厨房又要烧饭又要洗澡，实在是不方便。”去年居委启动房屋旧改征询，虞国杰毫不犹豫地第一个完成了旧改签约。

　　今年2月，这栋楼开始“加扩建”，楼的北墙整体向外拓宽了3.2米，平均每家增加面积10平方米左右，可以为每户辟出一间独立的卫生间，整个改造全部由政府“买单”。

　　今年5月，这栋楼还同步制定了加梯实施方案，在楼栋改造时预留了电梯井，同步推进征询、签约、设计、施工、验收，降低了居民加梯成本，减少施工影响，确保加梯和旧改工作无缝衔接。不久，虞国杰的“新家”也将成为电梯房。

　　目前，电四小区内同步施工的还有另外两栋。整个小区第三批旧改房共有5栋楼，259户居民享受到了“加扩建”政策。

　　“现在家里面积也大了，独立成套，生活肯定方便多了”，虞国杰对改造好的“新房”非常满意。“本来打算租出去的，现在都要装电梯了，这么好的房子舍不得。”虞国杰说，春节前，他们一家打算搬回来，重新回到这个熟悉“新家”。

　　江川路街道办事处副主任范斌说：“房屋旧改既是民生工程也是民心工程，街道从老旧住房实际情况出发，满足多方诉求，让老百姓有了实实在在的获得感、幸福感。”

　　据了解，江川路街道的旧房成套改造工作起步于2005年，面对旧房改造中出现的多样问题、群众的矛盾诉求各不相同。江川路街道党工委一方面，坚持“不与民争利”与“阳光操作”并重，倾听群众心声和建议，另一方面，面对江川地区旧房基础、环境、条件不同的情况下，因地制宜、精准施策，形成了“拆落地”“加扩建”“抽户异地安置”以及“内部分隔”四种成套改造方式，确定“一楼一方案”，力求给居民更大空间、更多便利。

　　2019年起，江川路街道根据《闵行区老旧住房改造“2+2”行动方案》，将剩余未实施的非成套房屋分三批次全力、全速实施，2021年，他们正在攻克最后剩余的47幢房屋，这个任务已完成了九成，年底将基本完成所有居民的房屋旧改签约工作。