“打造绿色生态示范区、建设公园城市，不仅仅是建一个公园，而是把公园和城市功能紧密结合，将建设‘人民城市’的初心落实到实际工作中，实现全生命周期为老百姓服务的理念。”上海杨浦滨江投资开发有限公司董事长左卫东说。

　　国棉十七厂、杨树浦电厂、杨树浦水厂……上海市杨浦区曾经是上海工业重镇，这里诞生了中国第一家自来水厂、发电厂、煤气厂等中国民族工业的13个“第一”，15.5公里的杨浦滨江岸线被誉为“中国近代工业文明长廊”。

　　而如今，这条曾经的老工业带成为人们幸福生活的新空间。这里有堪称“一级江景”的沿江红色跑道、可以眺望黄浦江的网红打卡地“绿之丘”，还有供孩子们玩耍的游乐园。

　　“杨浦滨江在科学改造过程中，尤其重视满足老人、妇女、儿童、残疾人等群体的需要。”左卫东介绍，目前，滨江正在进行5.5公里的上海儿童友好示范区规划建设，并讨论规划残疾人友好示范区和老年人友好公共空间的建设。

　　一层层不规则的建筑相互叠加，层间布满了绿色植被，阳光穿照其中，明暗相间，让人联想到古巴比伦的“空中花园”。这座颇有现代感的建筑被称为“绿之丘”，不久前获亚洲建筑师协会建筑奖荣誉提名奖，而它就是由以前的烟草公司机修仓库改造而来。在杨浦滨江，像这样被保留下来的工业遗存建筑有66幢，总面积超过26万平方米。

　　“杨浦滨江是上海百年工业重镇，非常重视工业遗产保护和利用。因为文化是一个城市的灵魂。”左卫东说。

　　坐落于江边的杨浦滨江人民城市建设规划展示馆大量采用了木制元素，显示这里是由始建于1884年、更名于1902年的“祥泰木行”旧址改建而来。它一头连着历史，一头面向未来，承载着杨浦滨江百年工业的厚重历史，又注入了建设“人民城市”的新内涵。

　　展馆以虚实结合的科技手段，展示杨浦滨江的历史与“人民城市”理念在当代的实践。展厅中央有四排互动、触控的电子书架，依次呈现重要理念的理论渊源、发展脉络、丰富内涵和时代价值。人们在这个公共开放空间中，不仅可以看书喝咖啡，还能找回历史记忆，进行理论学习。

　　为推进杨浦滨江的进一步发展，杨浦区以打破行政区划的创新“12+1”城市运行管理模式，积极探索智慧治理的有效路径，问计于民、问需于民，最大限度让人民群众真正参与到社会治理中来，使城市的发展契合人民的要求。

　　“人民城市人民建，人民城市为人民”，这一理念已经成为滨江地区、上海，乃至全国城市转型、发展的指引方向，也成为城市管理者和市民的共识。