闵行区经委“半年报”出炉！看看有哪些亮点？ _ 经济参考网

2020年，注定是不平凡的一年，经济下行压力加大，新冠疫情突然爆发……面对这种复杂局面和形势，区经委一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，积极对接上海“四大品牌”战略，推进“南制北服”战略落地，有效开展“六稳六保”工作，积极支持新模式、蓄力新动能、发展新经济，大力推进重大产业项目落地建设，推进加快存量资源转型、重点产业集聚、重点区域转型升级、优化营商环境等各项任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，持续推动闵行经济高质量发展，区域经济稳中有进、稳中向好。

一、顶住经济下行压力

主要经济指标逆势上扬

二、积极应对压力挑战

大力推进经济社会平稳健康发展

积极应对疫情冲击

复工复产复市成效显著

新冠疫情发生以来，区经委全力打好“筹措防疫物资、保供稳价、复工复产复市”三场硬仗。

1、筹措物资

累计筹措608万余只口罩，11万余件防护（隔离）服，117吨消杀类产品。累计向各委办局、街镇、莘庄工业区一线岗位人员及区内各类企业发598万余只口罩，近10万件防护（隔离）服，116吨消杀类产品。搭建疫情防控服务企业平台，征集并发布智能防疫产品和解决方案，先后为2000余家企业解决了多种防疫复工需求。

2、保供稳价

确保粮食供应。制定《闵行区增加临时地方储备粳米的工作方案》。开展临时增加粳米储备的加工和采购工作。完成年度闵行区区级储备粮入库。

做好商业市场保障供应。确保市场正常运营，下发《关于加强本区菜市场防疫保供工作的紧急通知》，督促市场严格落实各项防疫防控安全制度，做到保质量、保安全、保供应。确保市场防疫安全，从市场保供安全防护角度，开辟防疫物资专项保障渠道，重点确保批发市场、菜市场等保供一线岗位人员疫情防护物资。确保市场供应稳定。确保四大批发市场货源优先供给本区89个菜市场、36个大型卖场、14个生鲜超市等二级市场，持续推动批发与零售的无缝衔接。

3、复工复产复市

全区792家规上工业企业、44家跨国公司地区总部、30家重点外贸企业、38个商业综合体、170家专精特新企业于3月底前全部复工，生产秩序基本恢复。

出台“闵十条”，围绕加大金融支持、减轻企业负担、加大财政扶持、优化企业服务四个方面持续加大企业复工复产统筹协调力度，帮助企业解决复工复产期间遇到的矛盾困难，全力支持区内企业复工复产。对31家商业综合体给予疫情防控期间租金减免专项补贴预计4882万元；对12家企业给予突出贡献企业补贴预计1259万元；特事特办，提前拨付专项资金，对31个市、区两级文创项目提前拨付项目尾款2031.5万元，拨付紫竹、临港、闵开发超3.6亿元企业扶持资金，缓解企业疫情期间资金周转困难问题。指导52家专精特新企业申报租房补贴相关政策，涉及补贴名额258个，补贴金额80余万元，缓解企业压力。

强化企业服务，组织全区领导干部开展大调研。依托大调研平台及时开发“闵行区领导干部企业走访工作平台”，线上线下共同解决企业复工复产难题，全区各级领导累计走访企业超9000余家，解决问题2000余个；针对企业复工复产中面临的产业链不畅、运输困难问题，加大市、区两级协调力度，积极为大金中国、英特尔、强生制药、明尼苏达、东富龙医疗设备等企业解决防疫物资、招工、返沪等问题。

推进“六稳六保”，工作落地见效

1、着力推动“稳外贸”

帮助中小企业拓市场、保订单，联合中信保为844家外贸企业解决15.45亿美元风险保障。

积极支持企业防疫物资出口，推荐固维科、擎德（非医用口罩“白名单”），思路迪、锐翌、建中（医疗物资“白名单”）5家企业成功纳入商务部“白名单”。

支持企业线下转线上，帮助小型外贸企业对接阿里巴巴等跨境电商平台，17家企业通过拼多多电商平台开拓国内消费市场。

鼓励支持64家广交会参展企业开展第127届广交会网上宣传。

2、积极推进“稳外资”

随着海外疫情发展，关心关怀外资企业总部，帮助企业缓解国外疫情爆发后的防疫物资紧缺问题，为250余家外资企业累计免费发放口罩50万只，同时帮助企业对接购买口罩供应商。

解决外籍人士入境难问题，指导企业做好外籍人士入境邀请函相关工作，共259家企业申请582人次，其中430人已获得入境批准。

积极支持外资企业与银行对接，缓解资金紧缺，帮助企业积极对接中国银行、建设银行、交通银行等银行专属金融方案，在疫情期间为企业提供为期6个月的贷款贴息，充分享受优惠利率，帮助罗森等企业入选国家级和市级融资需求企业清单，方便享受更多优惠。

3、有效加快“稳投资”

推动全区55个重大产业项目加快建设，预计带动总投资909.76亿元，其中信达生物、金闼科技列入市重大产业项目予以推动。

支持优质项目落地及提容再发展，中航机载“三中心一总部”新建项目、存量拓璞数控改扩建项目获市经信委战略预留区内优质项目认定，预计总投资达96.12亿；鼓励“光辉实业公司地块改扩建”“颛桥工业公司金颛科创园”“迈正生物医药地块提高容积率”“紫竹高新威尔泰公司转型”等优质存量项目提容，涉及新增固定资产投资约38亿元；支持企业开展技术改造，指导27个项目申报，预计带动固定投资8亿元，申报项目数是去年同期的5倍，投资额是去年同期的8倍。

加强全生命周期管理，落实工业用地全生命周期管理，优化“闵行区工业用地、工业企业信息平台”，推进信息全覆盖。出台闵行区园区平台管控、商办楼宇出售、租赁管控措施，进一步促进商办楼宇提质增效。

4、全力以赴“促消费”

举办以“五五购物节，全闵嗨起来”为主题的“2020闵行购物节”。依托“今日闵行”APP，搭建“全闵购共享平台”，实时预告商业综合体各类主题活动及商户折扣活动。开设“闵行购物”抖音官号，区领导带头开展直播带货，吴斌副区长作为全市第一位直播带货的区领导，在全市商业地标直播带货，倪耀明书记、陈宇剑区长、祝学军主席及街镇多位主要领导参与直播，累计直播时长25.9小时，累计观看时长达2397小时，促进消费大幅回暖。

南北战略有效落实

推动经济高质量发展

1、开展规划政策研究

开展闵行区先进制造业、现代服务业、节能降耗“十四五”区级专项规划编制，赴街镇、重点板块开展专题调研，明确“十四五”产业发展重点领域、重点板块、重点项目、发展路径等。

出台新一轮区级制造业、上市政策，积极修订新一轮现代服务业政策。

2、扎实开展第三届进博会城市服务保障工作

建立顶层设计，拟定了《闵行区服务保障第三届中国国际进口博览会工作方案》，成立闵行区服务保障第三届进博会工作领导小组及七个专项工作组。

促进采购交易和外商参展，做好第三届进口博览会闵行交易团工作，挖掘衣恋、龙吴果品等“6+365”平台，协助企业参展，对接重点交易采购企业。精心服务配套活动，进一步放大进博会溢出效应。召开外资企业座谈会，推介2020年进博会招展事宜，广泛收集采购意向，发动区内企业参加市进博局举办的采购对接说明会等活动意向。有序开展专业观众登记审核，广泛发动区内企业参与。

3、制造业发展能级提升

鼓励企业牢牢把握在线新经济、数字新基建等机遇，积极参与市级重大活动、申报重点领域专项，提升产业发展能级。

高端装备方面，16家企业申报市级高端智能装备首台套突破专项，涉及金额7.62亿元。

新一代信息技术方面，26个项目通过软件和信息服务业领域区级评审，带动总投资3.07亿元；24个项目通过电子信息制造业领域区级评审，带动总投资3.28亿元。22家企业通过工业互联网创新发展资金专项（企业/项目方向）区级评审，带动总投资5.3亿元；3家平台申报工业互联网创新发展资金专项（平台和服务能力提升方向）；16家通过两化融合管理体系评定，位居全市前列。

人工智能方面，马桥人工智能创新试验区启动建设，达闼科技全球总部揭牌落户，达闼机器人项目正式开工，科大讯飞等项目加速落地。积极参与2020年世界人工智能大会云端峰会，紫光芯云等4个重点项目上会签约，涉及总投资73.5亿元，占全市签约项目总投资的24.5%，位居全市前列。推荐16家企业参与市经信委智能机器人、智能服务器、智能液压阀、智能化控制系统等相关智能化改造工作。

4、服务业发展活力增强

贸易方面，进一步拓展漕河泾综保区功能，“汽车保税存储”业务常态化开展，截至5月底，今年累计监管入区保税汽车222辆。充分发挥外贸政策效应，共237家企业453个项目通过2019年度中小企业国际市场开拓资金初审，受理技术进出口合同登记备案98项。

文创方面，健全区级载体认定，出台《闵行区文化创意产业示范楼宇和空间认定管理办法（试行）》，启动第三批区级文创载体认定。加强文创项目规范管理，开展2020年市级文创资金项目申报，66个项目通过区级初审，21个项目通过市级评审；对历年项目实施全生命周期管理，完成2019年全部31个市级项目和11个区级项目的中期检查以及2018年23个区级项目中18个项目的验收。

生产性服务业方面，上海朗脉洁净技术股份有限公司、中电投电力工程有限公司获得总集成总承包市级支持，上海神开石油科技有限公司获得服务型制造市级支持，上海孚盟软件有限公司入选市级电子双推平台。指导樽轩、金地威新等园区申报市级生产性服务业功能区。

5、重点园区（商务区）建设加快

闵行开发区智能制造产业基地、马桥人工智能创新试验区被列入全市首批26个特色产业园区。

紫竹高新区：研发基地二期开发建设，兰香湖竣工引水，信息数码港改建、数字创意港（二、三期）项目加快建设。柏楚电子研发中心建设加快推进。

莘庄工业区：统筹区域经济提质增效，重点项目推动加快，依工项目完成竣工验收，交行数据中心、爱数进入开工建设，圣湘、顺丰等7个项目完成土地出让。6家优质企业落户军民融合产业园。加快推进马桥分园基础道路工程。

闵开发：西区建设稳步推进，基础设施建设加快。“大海洋科研创新平台及产业化基地”项目落户。

临港浦江国际科技城：生命健康产业园二期B项目主体结构施工。电子信息研发产业园（智慧之岸）、东方智媒城一期、新能源智能汽车产业化项目（华人运通）、新能源汽车驱动系统产业化项目（大郡动力）有序推进中。

马桥试验区公司、东方智媒城等5个项目申请园区平台认定。

剑川路商务区一期龙湖项目商业体开业；南方商务区地铁站上盖加快建设，百联南方商城二期建成并投入使用；莘庄综合枢纽商务区商业综合体、酒店等建设有序推进；七宝生态商务区世纪出版文创中心项目竣工；九星城项目正式开工。

6、存量资源盘活深入推进

完成存量用地新增建筑面积82.7万平方米。58个存量项目产业资源转型项目有序推进，颛桥镇黄二村地块、梅陇镇众欣园区等成片区域调整项目加快推进。

7、积极开展节能降耗

拟定了《闵行区2020年节能降耗工作方案》。加大节能宣传力度，推广节能政策，组织举办2020年节能宣传周。完成56台锅炉提标改造（全年计划94台）。推进建筑能耗平台的建设与完善，出台了《闵行区建筑能耗在线检测平台建设管理办法》。

转变政府职能，创新企业服务机制

切实发挥企业服务工作领导小组平台功能

深化区领导牵头，各成员单位分工协作的企业服务工作领导小组机制，及时解决企业发展中的难点、痛点、堵点。以企业服务领导小组为工作平台，进一步完善领导走访、企业落地服务及诉求处理工作机制。加大政策宣传力度,牵头梳理区内政策，编制并分发企业政策清单和公共服务清单2.0版本。

建立最后一公里企业服务体系

构筑线上线下一体化企业服务体系。聚焦线上网络，凭借上海市企业服务云平台打造闵行区企业服务旗舰店，运用互联网+大数据思维积极推广政策辅导、金融信贷、企业认定等企业服务项目。线下夯实基础，建立街镇、园区“企业之家”服务工作站，形成区、街镇（工业区）、园区公司的全覆盖服务网络。首批工作服务站已确定临港浦江园、闵行开发区、七宝镇-明谷科技园、吴泾镇-金领谷、新虹街道-阿里微空间5个站点，并完成站点软装。协同中小企业协会，开展各项公益性“体检”、解疑活动，已成功为46家企业解决468万融资，为762家企业宣讲政策，为115家企业解决实际需求。

优化行政审批