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破解贸易障碍 护航企业出海
——黄埔海关成功完成首例国外技术性贸易措施交涉
2019-08-02 作者: 濮瑄 来源: 经济参考报

  近日,黄埔海关成功完成首例国外技术性贸易措施交涉的应对工作。根据今年4月韩国通报发布的食品添加剂新规,已全面采纳中方评议意见,简化食品用香料新品种注册程序,并将其原先删除的114个品种香料重新收录入韩国食品用香料列表。新规的发布为我国企业食用香料出口韩国扫除了贸易障碍。

  2018年以来,韩国陆续向世界贸易组织(WTO)成员发布其食品添加剂法规修改通报,拟禁用多种食用香料,并删除“采纳国际通用的FEMA(香料与提取物制造者协会)或IOFI(国际食用香料工业协会)标准作为香料使用参考”条款,提高食品用添加剂新品种登记注册要求,并将于2019年7月1日实行该新规。

  国际香料(中国)有限公司是全球年产值超过50亿美元的国际知名香料香精企业,该公司设在黄埔海关辖区内的工厂是其在亚太地区重要的生产基地,生产的产品出口到世界很多国家,每年进出口的香料香精产品货值达数千万美元。

  “我们公司每年出口韩国的香料香精产品总量达到近百万美元。这项新规一旦实施,我们公司生产的几十种香料将不能再出口到韩国,相关香料香精产品的出口也将受到影响。由于几乎所有的预包装食品都添加食用香料香精,因此新规也会波及到一些使用我们公司产品的下游食品企业产品。”国际香料(中国)有限公司董事长蔡志强介绍说。“此外,新品种登记注册要求中对食品用香料新品种的要求,比国际通用标准明显严苛很多。照此新规,我国不仅有多种食用香料不能出口韩国,就连在短期内完成对这些香料的重新注册都很难。”

  黄埔海关结合我国出口贸易需求,积极收集相关信息,合规运用WTO规则,密切跟进韩国相关技术性贸易措施,积极主动地与海关总署国际司和国家WTO/SPS通报评议中心沟通,为我出口企业积极争取合理权益。

  “我们主动与企业一起对韩方的通报进行研究,在海关总署的指导和组织下,先后两次向韩方提出评议意见。2018年10月和今年1月,我关还向海关总署国际司提交了两份WTO例会特别贸易关注议题报告,表达企业诉求。同时,我关还派出业务专家作为我国海关总署代表团成员参加了WTO/SPS第73次和第74次例会,并在会上专门就此议题与韩方进行交涉磋商。会后还继续通过邮件跟进议题进展情况。”黄埔海关综合业务处处长刘化冰表示。

  经过近1年半时间的努力,韩国最终发布食品添加剂新规修订通报,全面采纳我方意见,对我国产品出口韩国的直接影响基本消除。“根据海关总署的数据统计,这次国际技术性贸易措施交涉的成功应对,直接避免了我国输韩香料企业近千万美元的经济损失。”刘化冰说。

 

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