全球最大单体免税店、世界首条环岛高铁、中国首家亚特兰蒂斯……自2009年底海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略以来，海南不断丰富旅游业态，提升国际化水平，促进旅游转型升级，实现了从最大经济特区到国际旅游岛的跨越。

　　如今，作为中国新一轮改革开放的重要窗口，海南成为中国最大的自由贸易试验区，也有了新的使命和定位。其中，打造国际旅游消费中心，赋予海南一系列含金量极高的新政策，为海南国际旅游岛建设注入了新的活力，海南旅游业也从此进入一个新纪元。

游船驶过博鳌亚洲论坛成立会址。记者　杨冠宇/摄

　　旅游供给愈加多元

　　在亚特兰蒂斯酒店水族馆感受“海底世界”，在国际免税城尽情“血拼”，乘坐直升机俯瞰三亚美景……今年春节期间，北京游客王女士在朋友圈晒出一家人在三亚的度假生活，幸福感几乎溢出屏幕，赢得了众多好友点赞。

　　如今的海南早已不止椰风海韵，碧浪白沙。从环岛高速公路到环岛高铁，从国际机场到国际邮轮母港，从客栈民宿到五星级酒店，海南的基础设施和公共服务日益完善；从传统滨海旅游到邮轮游艇旅游，从免税购物游到低空飞行游，从高尔夫游到房车露营游，海南的旅游产品越来越丰富多元，正在满足游客日益增长的需求。

　　作为国家赋予海南国际旅游岛建设含金量最高、影响最广泛的核心政策之一，离岛免税政策自2011年4月20日实施以来经历4次调整，购物限额从5000元提高到16000元、商品品种由21类扩大到38类，从乘飞机离岛扩大到乘火车离岛、从实体店购买扩大到网购，游客购物体验度越来越好，满足感越来越强。

　　截至2018年4月19日，三亚、海口两家免税店销售离岛免税品4796.6万件，销售金额375.9亿元人民币，购物人数1153.5万人次。离岛免税购物已经成为海南旅游熠熠生辉的“金名片”。

　　4月14日正式发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出，实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额。业内人士认为，越来越开放的离岛免税将更大程度满足游客的需求，从而吸引更多岛外、境外消费需求到岛内释放，进一步拉动经济增长。

　　邮轮旅游风生水起。去年12月，海口、三亚分别至越南、菲律宾的邮轮航线，受到游客追捧。

　　作为中国第一个国际邮轮专用港，三亚凤凰岛国际邮轮港二期码头工程正在建设。三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司董事长曾宪云表示，二期完工后，三亚可以停靠目前世界上最大的邮轮，将成为亚洲最大邮轮母港，年接待游客能力达到200万人次。

　　随着海南国际旅游岛的建设，“阳光海南、度假天堂”的形象逐渐深入人心，海南越来越受到游客青睐。海南省旅游委统计数据显示，2017年海南接待游客6745.01万人次，同比增长12%，实现旅游总收入811.99亿元，同比增长20.8%，旅游经济发展质量效益显著提升。

　　全域旅游花开全岛

　　赏千亩稻田花海、看田野狂欢大型实景演出、品原生态“稻田盛宴”……今年1月正式开园的三亚水稻国家公园已然成为三亚一个新的旅游热点。不少游客不禁感叹：在三亚也能感受到如此原生态、质朴的田园气息！

　　这是海南全域旅游的一隅。

　　2016年1月，海南被确定为中国首个全域旅游创建示范省。两年多来，海南把全省作为一个大景区来打造，全方位推进全域旅游示范省建设，有效汇聚旅游产业发展合力，形成了全域旅游发展大格局。

　　海南省旅游发展委员会主任孙颖介绍说，海南以“点、线、面”结合的方式推动全域旅游建设，加快精品旅游城市、特色小镇、美丽乡村等建设，“日月同辉满天星，全省处处是美景”的全域旅游愿景正在慢慢实现。

　　美丽海南“百镇千村”建设稳步推进，目前海南已建成400多个美丽乡村，2020年将建成1000个以上。

　　如今，海南已然成为一个大景区。博鳌、潭门、龙楼等结合了自然和人文禀赋的风情小镇与各大景区交相辉映；北仍村、中寥村、什寒村等美丽乡村成片开花，形成“珠连玉串缀琼州”之姿。一个个各具风情的特色小镇和生态质朴的美丽乡村让游客流连忘返。

　　数据显示，2017年海南乡村旅游接待游客950多万人次，同比增长16.8%。

　　全域旅游不仅是全域性的旅游，更是全产业链的旅游。海南以“旅游+”为引领，加快旅游和农业、文化体育产业、医疗健康产业等融合发展，着力打造包括乡村旅游、文体旅游、康养旅游在内的十大旅游产品体系。

　　随着文体旅游发展如火如荼，中外游客既可在环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛等国际知名赛事中畅享运动激情，也可在黎族苗族“三月三”传统节日上体验独特民宿，在三亚国际音乐节感受动感节奏。

　　康养旅游逐渐走向成熟。作为海南康养旅游的重要载体，博鳌乐城国际医疗旅游先行区提供特许医疗、健康管理等高端服务，力争打造国际国内一流的医疗旅游度假天堂。在已建成博鳌一龄生命养护中心、博鳌恒大国际医院等多个大型项目基础上，3月31日，博鳌“超级医院”正式开业，为博鳌乐城国际医疗旅游先行区再添一个重量级“砝码”。

　　国际性不断提升

　　今年2月，在风光旖旎的三亚海棠湾，中国首家一站式综合度假目的地——三亚亚特兰蒂斯开始对外营业。国际一流的设施、高端的度假产品和国际水准的服务，让三亚以及海南度假模式全新升级，向着国际化迈出了一大步。

　　“海南旅游业的发展势头迅猛。随着‘一带一路’建设推进，作为连接亚洲和大洋洲、沟通太平洋和印度洋的重要支点，海南国际旅游岛的发展将会进入一个新纪元。”三亚亚特兰蒂斯董事总经理海科说。

　　截至2017年12月底，海南有五星级酒店26家，按五星级标准建设开业的134家，25家国际知名酒店管理集团、61个酒店品牌进驻海南，海南成为中国高星级酒店最密集的区域。

　　4月18日，国家移民管理局通报，经国务院批准，自今年5月1日起，在海南省实施59国人员入境旅游免签政策，进一步支持海南全面深化改革开放。

　　“59国入境免签政策的实施将为海南旅游发展注入新的强大动力和活力。”孙颖表示，从26国免签扩大到59国免签，将极大方便外国游客来海南旅游，促进海南入境游发展，进一步提升海南国际化水平，促进国际旅游消费中心建设，最终将海南建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。

　　海南国际航线不断拓宽。截至去年底，海南已开通57条国际航线，覆盖俄罗斯、韩国、泰国、马来西亚、新加坡、德国等国家和港澳台地区，吸引了大批境外游客来到海南休闲度假。

　　“国际航线的增加提高了进出海南的通达性，对海南扩大对外开放、促进入境游、提升国际化水平有重要意义。”海南省民航办主任王春说。

　　去年海南入境游客量首次突破100万人次，达到111.94万人次，同比增长49.5%，提前3年完成接待境外游客百万人次目标。据孙颖透露，今年海南将力争境外游客突破130万人次，力争新开通境外航线16条以上，到2020年境外航线总数达到100条以上。

　　“海南将围绕‘免签、航线、促销、服务’精准发力，加快入境旅游发展，对接国际标准，进一步提升海南旅游国际化水平，加快建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。”孙颖说。

　　未来更具“国际范儿”

　　4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话指出，国际旅游岛是海南的一张重要名片。推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，是高质量发展要求在海南的具体体现。

　　免税购物实现离岛旅客全覆盖，开通跨国邮轮旅游航线，稳步开放西沙海岛游，支持境外患者到博鳌乐城国际医疗旅游先行区诊疗……《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出打造国际旅游消费中心，并推出一系列含金量极高的新政策，为海南国际旅游岛建设注入新的活力。

　　海南省旅游发展研究会会长王建生表示，海南必须明了中央的意图和战略，坚持世界化的视野、国际化的标准、中国化的特性，把海南岛建设成为“国际旅游岛”，把南海建设成为与地中海、加勒比海相媲美的“世界旅游之海”。

　　王健生说，随着59国入境免签政策的落地，以及国际航线的加密，海南旅游转型升级迎来了特别的机遇，今后要以国际旅游市场需求为导向，重新规划配置海南旅游资源。海南将作为国际化的热带海岛，代表中国参与国际度假市场的竞争，同时，海南要承载国际游客在开放、富裕的中国海南，实现他们休闲、度假的美好生活。

　　中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示，国际旅游消费中心应该是旅游要素的国际化和旅游软硬件环境的国际化，是在国际上具有知名度、美誉度和影响力的消费中心。

　　刘思敏说，海南当前游客结构以国内游客为主，短期内也很难改变，但这并不影响海南岛以国际标准来打磨自身的软硬件。中国是一个巨大的旅游市场，海南用国际化的产品和服务来满足中国游客需求，防止中国游客溢出，也是建设国际旅游消费中心应有之义。

　　然而当前，和普吉岛、巴厘岛、马尔代夫等世界著名海岛型休闲旅游度假目的地相比，海南国际旅游岛仍面临较大差距，尤其是在国际化程度上。

　　海南大学亚利桑那州立大学联合国际旅游学院院长王琳说，除了给中外游客提供国际化的产品和服务，国际化更体现在本土文化的独特性上。

　　“本土的才是国际的，”王琳说，只有本土的唯一性才能真正吸引国际游客，不仅让他们产生很强的好奇心，并且能通过旅游，更好了解当地历史文化和风俗民情，甚至产生冲击性的体验。