英国政府15日公布首份“脱欧”立场文件，提出在英国退出欧盟关税同盟后设立“临时关税同盟”，避免“脱欧”给英国经济造成重大打击。不过，这一提议很快就被欧盟泼了冷水。

　　英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯15日表示，英国是欧盟最大贸易伙伴，“临时关税同盟”的安排符合双方利益。英国在去年公投决定“脱欧”后就表示要退出欧盟关税同盟。15日公布的文件称，设立英欧“临时关税同盟”可确保英国“脱欧”后关税主权变更“顺利有序”。在设立“临时关税同盟”期间，英国有权与非欧盟国家商签贸易协议。但文件并未明确“临时”期限有多长。

　　根据英国政府公布的文件，一种提议是在英国“脱欧”后的一段时间中，英国和欧盟之间可以建立类似于目前的“零关税”关系，并且，在这一过渡期内，英国将可以与其贸易伙伴进行双边自由贸易谈判。另一种提议是对货物的边境检查手续进行简化，这类似于澳大利亚与新西兰之间的贸易关系。

　　欧盟关税同盟是欧盟28个成员国间跨境自由贸易的基础，关税同盟对第三国实施统一关税。英国政府内部此前曾就英国是否应退出关税同盟产生分歧。支持者认为，留在欧盟关税同盟意味着英国无法独立确定与第三国的关税，无法进行自由贸易谈判；反对者则认为，退出关税同盟将为英国与欧洲贸易增加壁垒，冲击英国经济。

　　英国的这份声明是即将公布的一系列“脱欧”立场文件中的第一份，预计其他文件将陆续公布。舆论认为，英国决定此时亮出“脱欧”谈判“底牌”，意在回应外界“英国‘脱欧’立场不明”的质疑、为英国经济增加确定性，并在即将开始的英欧第三轮“脱欧”谈判前表明，英国已准备好进行下一阶段谈判。

　　目前，外界十分关注英国退出欧盟关税同盟后将会以何种方案替代。英国商界担忧，英国“脱欧”之后，英国企业的产品将面临来自欧盟的关税和边检等一系列问题。有分析指出，英国此次提出的“临时关税同盟”接近于其对“脱欧”后英欧双边贸易关系的设想，“零关税”和“无摩擦贸易”等想法都包括在其中。

　　英国最大的商业游说组织英国工业联盟对英国政府的提议表示欢迎，但批评者认为这一提议不切实际。

　　欧盟15日发表声明对英国积极发表文件的态度给予了肯定，表示这是英方首次就“脱欧”谈判提出一系列的书面主张，将有助于“脱欧”谈判向前推进。但是，欧盟在声明中也对英国的提议泼了冷水。欧盟强调，在欧盟关税同盟和单一市场之外，“无摩擦贸易”是不可能实现的。

　　欧盟议会谈判员盖伊·费尔霍夫施塔特在英国发表文件后表示，所谓“隐形边境”的提议不切实际。欧盟脱欧事务首席谈判代表米歇尔·巴尼耶此前曾公开表示，“脱欧”后的英国绝对不会享受欧盟成员国的同等待遇。

　　欧盟的声明还指出，只有在英国与欧盟就“脱欧”谈判达成实质性进展之后，有关欧盟与英国未来关系的协定才能进入谈判阶段。目前，欧盟方面不会对此展开讨论。巴尼耶15日也在推特上重申了欧盟的上述立场。

　　英国“脱欧”谈判当下已进入“攻坚期”，双方在“脱欧”费用、金融安排和公民权利保障等问题上仍然存在很大分歧。如果英欧双方在这些关键问题上不能达成一致，商贸关系的谈判可能无法真正向前推进。

　　英国首相特雷莎·梅已于3月底正式致信欧盟，开启英国“脱欧”程序，“脱欧”谈判应当在2019年3月29日之前完成。目前，英欧双方计划每个月将就“脱欧”议题展开四天的直接谈判，第三轮谈判预计将于月底展开。