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昌吉:“西域咽喉”变身活力之城
2017-06-28 作者: 记者李晓玲采写 来源: 经济参考报

  素有“西域咽喉”美誉的新疆昌吉市,地处乌昌地区“半小时经济圈”和“乌昌石城市群”核心区,是天山北坡经济带率先发展的主要城市,已被纳入国家22个核心经济区规划,成为我国西部地区重点培育的新的增长极和重要能源战略基地之一。

  曾是丝路古道重镇的昌吉市,如今成为丝路新北道上一座活力四射的新兴城市。作为昌吉回族自治州州府所在地,昌吉市的城市经济占到国民经济总量的九成,工业经济总量占到城市经济的八成,是新疆经济最活跃、发展潜力巨大的重点城市。

 
 和谐昌吉 丁玉礼/摄
 
 大美昌吉 孟志安/摄
 
昌吉市区位交通图 

  “昌盛吉祥”之地

  昌吉市地处天山北麓、准噶尔盆地南缘,地理条件得天独厚。获益于天山雪水滋育,这里绿洲连绵,土地肥沃,是宜牧宜耕的好地方,自古以来就有人类活动和居住。

  1773年,昌吉正式建县。考古资料显示,在此之前的悠悠岁月里,昌吉历经磨难,屡易其属:在秦时属匈奴,汉代时为山北六国中的劫国和单桓国、乌贪訾离等地。汉宣帝神爵二年(公元前60年)西域都护府建立后,昌吉正式成为华夏子女。隋唐时为西突厥铁勒部,后归莫贺。唐初属西突厥,后为庭州所辖。又改属昆陵,继而属北庭。直至乾隆盛世筑城建县,成为正式行政区划,历史才翻开了新的一页。

  1793年,清代官员陈庭学这样吟诗描写建县20年后的昌吉:征路仍空阔,天光接野芜。墩疑高塔峙,树识远村孤。迁户稠边县,行骆利坦途。关河限中外,风土未全殊。从诗中可知,战争的烽火早已远离昌吉而去,眼前出现一片虽显寥落但却是屯垦开发与各民族共处的和平宁静新景象。

  昌吉取意“昌盛吉祥”,自古以来就是举世闻名的古“丝绸之路”新北道,通往中亚、欧洲诸国的黄金通衢。唐朝设立的北庭都护府遗址就在昌吉州境内,这里也是盛唐时期天山北麓重要的政治、经济、军事和文化中心。

  距离新疆首府乌鲁木齐只有30公里的昌吉市,乌奎高速公路和联通第二座亚欧大陆桥的北疆铁路穿城而过。作为东联内地,西出中亚和欧洲市场主通道的核心区,昌吉市成为新疆重点发展的区域,对外可以输出轻工、机电、建材、食品等产品,对内可以输入石油、天然气等资源性产品。大好的发展前景和“一带一路”的历史性发展机遇下,昌吉市正在建设成为新疆向西开放、开拓中西亚市场的黄金枢纽和桥头堡。

  今年以来,随着乌昌轨道交通项目启动、乌鲁木齐机场的扩建,昌吉市将形成空运、铁路、高速公路等现代交通方式于一体的大交通、大流通格局,区位优势更加明显和突出。围绕着建立现代产业体系,昌吉市目前已经形成了以机电装备制造、农副产品加工为主的先进装备制造和农副产品加工产业;以石油化工、新型建材、矿产及资源加工为主的资源开发及深加工产业;以新能源、新材料、生物科技为主的高新技术产业;以现代物流产业为主导和以电子信息、金融保险、楼宇经济、中介服务等新兴服务业为支撑的现代服务产业、以现代种植、养殖为主的农业特色产业等五大产业。其中,“诞生”于昌吉市的特变电工股份有限公司,是新疆本土最大的国家级高新技术企业,也是我国大型能源装备制造企业和全球产能最大的变压器制造企业。

  随着一个个企业进驻,一个个项目投产,一批批产品出炉……如今,昌吉市已经步入发展的快车道,新型工业已经成为当地城市建设的第一推动力,现代装备制造、新材料和农副产品精深加工等主导产业不断发展壮大,使得昌吉市2016年的工业总产值达到410亿元,实现增加值85亿元。昌吉市还瞄准国家产业发展方向和政策导向,以现代装备制造、现代物流、总部经济、大数据信息服务和再生资源利用等产业为重点,强力推进新型工业化进程,成为新疆现代产业发展和新型工业化的领军城市。

  建设“花儿昌吉”

  驱车驶入昌吉市,仿佛进入了阳光绿岛:绿树葱茏,满眼皆绿,在这个城市绿化覆盖率达40%以上,全境森林覆盖率接近20%的城市里,既有以索尔巴斯陶等为代表的南部天山盛夏消暑纳凉胜地,又有以国家4A级杜氏旅游、六工镇两个国家级农业旅游示范点为代表的中部农家乐,还有随处可见的街心公园和中央公园。

  青山绿水蓝天间的昌吉市,没有传统的北方城市那种缺林少绿,灰蒙蒙、脏兮兮的感觉,入得其间,却是另外一番城在绿中、绿在人中、人在画中的和谐美景:道路整洁、绿树成荫;人行花丛中,城在山水间。这里既是一个适合居住生活、休闲度假、观光旅游的生态城市,也是一个适合高新技术产业,尤其是对空气、水质量要求较高的高新科技产业发展的环保新城。

  昌吉市有着独具魅力的旅游资源,以南部天山风光、中部农家乐和北部荒漠为代表的旅游景区和以榆树沟烽火台、宁边古城、回族花儿、清代粮仓等为主的历史文化古迹,构成了绮丽自然风光与悠久历史文化相得益彰的优美画面,在新疆被誉为“名吃之乡”“休闲之都”。

  国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国生态文明城市、国家创新型试点城市、全国科技进步示范市、双拥模范城市、中国人居环境范例奖……在新疆,能够获得多项国家级荣誉的城市不多,昌吉市确立了重点发展商贸物流、金融、信息产业、会展产业、总部经济、现代中介服务、临空经济等相关配套产业,全力将昌吉市打造成为乌昌地区的“CBD”。

  昌吉市市长郑敏说,昌吉把“生态立市”放在各项工作的首位,按照“南护天山、中管平原、北控荒漠”的发展理念,大力实施“生态立市、文化名市、科教兴市、产业强市”发展战略,加快推进“花儿昌吉”建设,努力建设一个清洁水源、清洁空气、美丽社区、美丽乡村、绿化美化的新昌吉。

  据她介绍,未来五年,昌吉市将从东西南北四个方向用劲,让一大批绿色生态项目在昌吉市落地生根。

  ——东联:依托头屯河沿岸综合整治工程,推进“两岸三地”融合发展,加快国际文化旅游产业园建设,布局旅游集散、文化娱乐等高端服务业,打造城市门户新形象。

  ——西拓:发挥昌吉国家高新区新型工业化龙头带动作用,加快发展以装备制造、新材料、生物科技为主的高新技术产业;推进三屯河流域生态整治,建设新疆生态康养示范城,发展以健康产业为主的高端服务业,打造城市发展新引擎。

  ——南进:做好南部山区封育禁牧和生态屏障建设,打造生态涵养区示范区;挖掘索尔巴斯陶、霍斯布拉克、努尔加大峡谷等资源,发展河谷漂流、冰雪风情、休闲度假等高端旅游,做优畜牧业、林果业和设施农业等产业。

  ——北优:推进封沙育林、退耕还林、退耕还草、植被保护与恢复等生态工程,构建生态农业、观光农业;壮大葡萄、酒庄、苗木、有机食品等产业,培育城市近郊型现代农业;实施湿地“碧玉链”工程,布局休闲观光、乡村度假等产业,打造集美丽乡村建设、生态保护、旅游产业等功能于一体的生态产业发展带。

  主管农业的昌吉市副市长王海峰说,与法国波尔多地区同处一个纬度的昌吉市,全年日照时数达2833小时,平均气温7.2度,独特的光热水土条件使昌吉市成为最适宜种植番茄、葡萄、小麦的地区之一,农产品资源品质堪称世界一流。当地培育了中粮屯河番茄、天山面粉等5家国家级农业产业化龙头企业和天山生物、笑厨食品等14家自治区级农业产业化龙头企业,形成了新疆重要的粮油、奶业、番茄、良繁、保鲜、蔬菜等十大特色农产品基地。

  创新发展业态

  “一牌一风景、一店一特色、一人一品牌”,走进昌吉市乐活小镇,脚步不禁轻快起来,眼睛也不够用了,到处都是新鲜创意,吃最有特色的食品、听听原创音乐、动手尝试烘烤法式面包;布艺、陶艺、雕刻、插花……在乐活小镇,这个都会创客们汇聚之地,每个年龄段的游客都能找到适合自己的乐子,一家人畅游其中,各得其所,悠游自在中,体验到了创客们的情怀,也感受到了新颖的生活方式。

  乐活小镇负责人晋建江告诉记者,打造这一众创空间基地,就是想抛开传统模式,以创业为特色,创造新的供给侧需求,传递一种新的生活方式。据了解,乐活小镇是目前新疆独一无二的创新创业模式,近200家创客云集于此,通过多种原创业态创业。

  这也是昌吉市响应“大众创业、万众创新”打造的“新疆特色小吃街与文化创意产业孵化基地”。在短短两个月时间内,乐活小镇项目就招募了百位创业合伙人,并汇聚了新疆名小吃和手作,将文化创意、传统文化等通过乐活创业小镇的培育和打造,推向全国,打造真正意义上的都会创客文旅小镇。游客们在乐活小镇不仅可以免费品尝吉尼斯美食、新疆小吃等,还有VP主题体验、互动机器人等。

  昌吉市旅游局副局长李曙光说,昌吉市旅游业发展将从门票经济转型,实现从一次消费到二次消费的转化,带动农牧民和创客们从旅游业获益,实现全社会旅游资源的重新配置。他说,乐活小镇也是新疆首个集“吃、喝、玩、乐、娱”于一体综合性全品汇,把新疆美食文化与文化创意和群众娱乐休闲有机结合,深度挖掘昌吉民间美食,发现民间手艺人、手作人、文化传承人,真正实现创业、文化、旅游、休闲、娱乐“五体一体”的全方位发展,推动昌吉特色文化和特色旅游发展。

  昌吉市人社局长黄兵也表示,将调动一切可创业人群进行创业创新,对创业者不设门槛,并为创业者提供诸多优惠政策,包括配套的引导性资金、小额贷款和房租补贴等,以此形成集聚效应,形成一店一品一特色一大师,同时引领推动昌吉市创新创业新业态的发展。

  随着新疆“乌昌一体化”战略的深入实施,昌吉市已经融入了首府乌鲁木齐的“半小时经济圈”,乌鲁木齐和昌吉地区已经成为新疆重点发展的核心区域。目前这两个区域地区生产总值和财政收入分别占到新疆的四成和五成以上。

  在此基础上,昌吉市不断创新业态,逐步打造以北部空港物流,中部城市服务性三产,南部电子信息产业、公铁联运现代物流的大三产格局,充分利用自身禀赋条件创造服务大区域经济的优势,以总规划面积126平方公里的昌吉国家高新技术产业开发区为中心,辐射带动三工八钢工业园、新疆(昌吉)亚欧国际物流园、大西渠闽昌工业园三个园区实现快速发展,目前已入驻美国ADM、中粮集团、美国嘉吉公司等13家世界500强企业和上好佳、汇源果汁、娃哈哈集团等14家全国500强企业,建有国家级企业研发中心4个,自治区级研发中心21个,拥有中国驰名商标3件、中国名牌8件。“一区三园”发展能力显著提升,昌吉国家高新区还成功获批新疆两化融合实验区,在116个国家级高新区排名上升至第76位。

  在突出加快转型升级的同时,昌吉市还着力强化创新驱动,全力推进国家创新型城市建设,发挥嘉迪科技孵化大厦、高新区国家科技孵化器“众创空间”集聚效应,加快科技成果转化和创新产品培育;不断完善新疆信息产业园基础设施建设,加快推进中国移动数据中心、“互联网+”创业孵化产业园、中国联通云数据中心等项目建设。

  此外,昌吉市还依托毗邻乌鲁木齐市、紧邻机场、乌鲁木齐综保区、高铁枢纽的地缘优势,精心打造现代物流业品牌,推进产业体系的构建、产业层次的提升和发展方式的转变,目前物流园区已入驻益海粮油、仓麦园、家佳乐、中粮集团等企业;中疆物流、连云物流等一批集仓储配送、中转物流、中转集散为一体的重大物流项目也相继落地。其中,中疆物流基地实现当年建设当年投产,年货运能力已达200万吨。快递电商产业园、中通速递新疆总部基地分拨中心、圆通物流新疆总部基地等物流项目也正在加快建设中。

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