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拓宽增收渠道 多重举措助推乡村产业发展
2024-03-13 记者 汪子旭 萧永航 闫睿 夏天 张瑜 来源: 经济参考报

  着眼促进农民增收,政府工作报告提出“壮大乡村富民产业”。从“打造乡土特色品牌”“推进农村一二三产业融合发展”到“加强农村充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设”,计划报告提出一系列务实举措。

  记者了解到,当前,不少地方正通过电商直播等方式,促进优质农产品上网销售,大力发展乡村特色产业。业内人士表示,未来,要进一步提升农产品流通效率,完善联农带农机制,更好发挥乡村特色产业带就业促增收作用。

  “这块黑猪肉在购物车链接,喜欢的朋友可以去拍。”在网上的彭家沟村爱心助农直播间,湖北省咸丰县唐崖镇彭家沟村党支部书记焦宪正拿着猪肉,隔着屏幕向网友展示。

  “我们从去年开始搞网上直播,卖新鲜腊肉,打出了品牌,产品卖到北京、上海、南京等地,还有一单卖到了新加坡,这位客户还一直在回购。”焦宪说。

  不只在彭家沟村,如今,电商直播已经成为不少地方的“新农活”。在海南省儋州市白马井镇学兰村,当地利用直播电商帮助土糖、地瓜、腊肠等当地特色农产品外销。“儋州的东坡红米半年卖出了5000余斤,还经常断货。”该村党支部副书记吴少玉说。

  商务部数据显示,2023年全年农村和农产品网络零售额分别达2.49万亿元和0.59万亿元,增速均快于网零总体。

  “要带动小而散的农户增收,必须要提升农户对于直播电商等新业态的认知和参与度,进而切实带动农村一二三产业的融合发展。”吴少玉说。

  3月12日,电力工人在安化县冷市镇拼装塔材(无人机照片)。

  当日,在湖南省益阳市安化县冷市镇,湖南省送变电工程有限公司电力工人抓紧推进“宁电入湘”工程组塔工作,力争项目早日建成运营。 新华社记者 陈思汗 摄

  业内人士指出,虽然农产品搭上了电商平台,但现在一些地方乡村物流配送能力不足,好产品卖不出去、卖不上价,仍是产业发展的瓶颈制约。

  “交通不便带来的物流配送难是目前制约乡村产业发展的瓶颈之一,也是我们村在流通环节遇到的难题。”四川省广元市苍溪县岫云村党支部书记李君表示,很多边远乡村物流成本偏高,压缩了农产品利润空间,最终导致好的产品失去市场竞争力。

  今年中央一号文件重点对健全县乡村物流配送体系、优化农产品冷链物流体系建设、实施农村电商高质量发展工程等作出部署。计划报告也指出,加强农村充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。

  国家邮政局此前介绍,2023年,邮政快递业加快健全县乡村寄递服务网络,累计建成1267个县级公共寄递配送中心、28.9万个村级寄递物流综合服务站和19万个村邮站。2024年,仍将补短板强弱项完善寄递网络体系。

  在李君看来,大部分快递物流机构在乡、村两级的布点仍有不足,特别是在村一级,应该建立更多的快递物流站点,打通最后“一公里”。此外,吴少玉建议,还要加快探索在产地田间形成“生产+仓储+保鲜+销售”模式,提升农产品产地商品化处理能力。

  乡村产业发展,最终还是要着眼于带动农民增收。计划报告指出,完善联农带农机制,实施农民增收促进行动。

  “应完善联农带农机制,大力发展农业社会化服务,提升农民专业合作社规范化水平,增强农民自我发展能力;鼓励涉农企业与农户在产业链上优势互补、分工合作,让农户成为现代产业链供应链的重要主体,参与产业发展,共享增值收益。”农业农村部农村经济研究中心研究员张照新说。

  在强化联农带农机制、拓宽农民增收致富渠道方面,李君认为应该立足资源禀赋,深化农村集体产权制度改革,推动新型农村集体经济发展。

  “要多措并举壮大村集体经济,通过‘资源变资产、资金变股金、农民变股东’,尽可能地让农民参与乡村产业发展,把产业增值收益更多留给农民,通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民能够合理分享全产业链增值收益。”新疆喀什地区莎车县巴格阿瓦提乡党委书记逄子剑说。

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