3月22日，中国中医药高质量发展大会上发布了《中医药行业发展蓝皮书（2022年）》（以下简称“蓝皮书”），这是全国中医药行业首部蓝皮书。据介绍，蓝皮书从中医药行业发展、政策环境、中医药科技创新、中药产业、中医药促进乡村振兴等12大板块分别进行了论述。

　　蓝皮书显示，随着我国医疗消费升级，居民健康意识逐步增强，同时在人口老龄化、城镇化、财富增长及基本医疗保障制度全面覆盖等因素的驱动下，中医医疗服务消费需求持续增长。

　　2021年，全国医疗卫生机构中，中医类医疗卫生机构（包括中医类医院、中医类门诊部、中医类诊所及隶属于卫生部门的中医类研究机构）达到77336个，与2020年的72355个相比，增加了4981个，增幅为6.9%。其中，中医类医院5715个，比上年增长4.3%；中医类门诊部3840个，比上年增长8.5%；中医类诊所67743个，比上年增长7%。

　　中药发展来看，2021年，随着一系列促进中药发展政策的颁布，板块开启新一轮政策景气周期。由于上年基数较低，再加上需求增强，中成药产量增速扭负为正。数据显示，2021年，我国中成药产量为231.8万吨，同比增长6.5%，而上年未-3.9%。

　　中药材原料来看，2021年中药饮片主营业务收入2057亿元，同比2020年的1809亿元增长13.7%。2022年虽受原料价格高位影响，消费受到抑制，但预计收入总额将达2160亿元，同比增长约5%。配方颗粒市场有所扩大。数据显示，2021年我国中药配方颗粒市场规模达612.14亿元，同比增长21.8%；预计2022年中药配方颗粒市场将达到670亿元。

　　虽然近年来中医药行业发展持续向好，但仍存在科技投入不足，创新研发不够的问题。

　　蓝皮书显示，2021年66家上市中医药企业研发费用继续增长，全年研发费用总额100.5亿元，同比增长8.41%，研发费用占营收的总占比37%，是近年研发投入的最高点。但还需认识到，这些投入不仅无法与国际上的医药产业巨头作比较，也远远低于国内新药研发企业的投入。

　　具体来看，66家上市企业中，全年研发费用过亿元的有28家，较2020年增加4家。其中，超过两亿元的13家，比2020年增加5家。但值得关注的是，66家上市中医药企业并不是研发费用均有增长，多达20家企业2021年研发费用有所下降，占全部企业30.3%。其中，信邦制药研发投入同比下降幅度达80.2%，大理药业投入同比下降49.1%，广誉远投入同比下降42%。

　　此外，虽然部分企业研发投入大幅增加，但从研发强度来看依然较低。以云南白药为例，2021年研发费用投入3.31亿元，同比增长82.99%，但与其363.74亿元的收入来看，研发投入占其当期收入比例仅为0.91%；白云山研发投入8.75亿元，同比增加42.94%，但即便这样，其研发投入也仅是其收入的1.27%。

　　在此背景下，蓝皮书指出，中医药产业无论是源头的质量保证，还是上市后的临床疗效与药物经济学的研究，中药产业都存在不足。作为国内中药产业的优秀代表，中药上市企业必须更多、更持久的进行科研投入，坚持传承创新发展，把中药的事做好，把中药产业高质量发展好。