“用户点击弹窗关闭按钮，不仅无法关闭，还会跳转到其他网站。弹窗广告已形成完整的黑色产业链，平均投放一次只要几分钱。”奇安信集团董事长齐向东近日建议，应加大对弹窗广告、大数据杀熟等对于数据违法违规使用的处罚力度，提高违法成本，根治网络乱象，为民众提供一个更加安全、开放、健康的网络环境。

　　截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿。如此庞大的网民基数，会放大乱象的危害。齐向东表示，随着大数据技术应用的不断深化，给人们的社会生活带来极大便利的同时，弹窗广告、大数据杀熟等网络乱象也屡禁不止。有些弹窗广告暗藏恶意插件、木马病毒，成为网络攻击的跳板，严重威胁民众的信息安全；而大数据杀熟的渗透，更是企业在滥用个人数据进行恶性竞争的同时，为我国数字经济的健康发展埋下隐患。

　　“如果收益远远超过违法付出的代价，网络乱象就不会根除。” 齐向东提到，目前，专门生产弹窗的业务已发展成为一条完整黑色产业链，其广告公司按需定制，平均投放一次只需要几分钱，最终广告公司与投放者按曝光率和点击率分成，相比较目前从几元到几千甚至上万元的获客成本相比，网络弹窗几分钱的投入可以说是微乎其微，对于黑产广告公司和投放者来讲都是一本万利的生意。而大数据杀熟，公司储存利用个人数据，根据勾勒出的消费者画像对熟客提高价格，拥有数据者因此获得更高利润，严重危害了数字经济的健康发展。

　　目前，国家针对弹窗广告、大数据杀熟出台了一系列法规条款。《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》针对互联网广告“一键关闭”提出了新要求；《个人信息保护法》明确企业平台不得进行大数据杀熟。

　　顶层设计已逐渐完善，政策的落地措施还需进一步明确。齐向东建议：“措施实施中应加大对涉事企业平台的处罚力度，提高违法成本，发挥政策的震慑力。”

　　齐向东提议：“未来，处罚金额与涉事企业全年的收益总额挂钩，造成的后果越严重，罚金越高，并且不设上限；对于屡教不改、反复出现问题的企业，必要时可以采取强制措施，如限制经营、下架整顿等。”