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力促高质量发展 开创中部崛起新局面
2021-07-26   作者:史育龙 来源: 经济参考报

  近日,党中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》(以下简称《意见》),以推动高质量发展为主题,着眼于中部地区在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出更大贡献,从创新、协调、绿色、开放、共享等方面确定了多项重大任务及相应的政策措施。这是党中央、国务院对于中部地区准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局做出的重要部署,具有鲜明的时代性、科学性和人民性。

  践行新发展理念、建设社会主义现代化国家的时代性。经过多年不懈努力,中部崛起战略取得重大进展。进入新发展阶段,我国面临的发展环境和条件出现新的变化,中部崛起的战略部署,必须体现建设社会主义现代化国家的时代特征,完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念,着力服务和融入新发展格局。为此,《意见》坚持创新发展,构建以先进制造业为支撑的现代产业体系;坚持协调发展,增强城乡区域发展协同性;坚持绿色发展,打造人与自然和谐共生的美丽中部;以高水平开放平台和市场化法治化国际化的营商环境为重点,坚持开放发展;围绕公共服务保障提升共享水平,同时也对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、扎实做好碳达峰碳中和相关工作等做出安排,体现新时代发展目标、任务和举措的统一。

  发挥比较优势、提升整体竞争力的科学性。中部地区具有承东启西、连南接北的区位优势和资源要素丰富、市场潜力巨大、文化底蕴深厚等比较优势,中部各省又具备自身的独特优势。为此,《意见》对各省确定了电子信息、装备制造、新材料和智能制造等产业重点,也对各省不同程度涉及的轻纺、煤炭、有色、冶金、化工和建材等传统产业转型升级做出了安排。既注重发挥长江中游城市群、中原城市群等优势地区的人口经济承载能力,也对发挥区域中心城市在交通物流体系中的枢纽节点作用、促进省际协作和交界地区的协同发展、建设绿色发展的美丽中部等做出安排,以优势互补为基础塑造高质量发展的区域经济布局。

  以人民为中心、增进民生福祉的人民性。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾。为此,《意见》对于提高公共服务保障能力、增加高品质公共服务供给、加强和创新社会治理等做出系统安排,既关注完善突发事件监测预警、应急响应平台和决策指挥系统建设等重大工程,也对健康和公共卫生、就业和社会保障、农业转移人口市民化以及关心关爱特殊困难群体等“民生工程”做出安排,最大限度地满足人民对美好生活的期待。

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