辽宁省海城市贯彻落实中央、辽宁省鞍山市要求，严格遵守乡镇领导班子换届时间安排，细致统筹、稳步推进,在完成结构任务前提下，早响应、早摸底、早培育，牢牢掌握主动权，确保换届工作高质量完成。

　　政策机制“早”响应，搭建有力组织构架。省市换届会议召开后，海城市委、市政府立即成立市镇换届工作领导小组，由市委常委担任领导小组成员，组建领导小组办公室及7个内设机构。组建5个换届风气督查组(换届工作指导组)，均由副市级领导干部担任组长。目前，领导小组、领导小组办公室及内设机构均已启动运转，5个督查组已逐步进驻乡镇开展工作。同时，迅速配套相关政策，制定起草了《中共海城市委关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》《海城市乡镇换届风气督查组(换届工作指导组)人员组成及主要职责》等一系列文件，及时配套建立了重大事项报告和信访维稳应急处置、舆情应急处置、疫情防控应急处置“1+3”防范机制，为下步工作顺利开展提供了坚实政策依据。

　　干部结构“早”摸底，理清班子配备需求。在辽宁省鞍山市换届工作会议启动前，海城市镇两级党委严格按照上级要求，督促同级人大第一时间逐人做好市县乡三级人大代表的征求意见工作。同时，针对相关干部的进退留转，海城市委组织部启动了谈心谈话，全力做好思想引导、心理疏导和人文关怀工作，让全市上下团结一心，凝聚共识，坚决完成好市镇两级人大、政府和市政协换届工作。同时，对下步换届干部人事调整进行“兵棋推演”，哪些干部不能干满一届，哪些干部不能继续提名，哪些干部已满两届，哪些干部不足两年乡镇工作经历，哪些乡镇30岁、35岁以下干部缺口多少个等问题一目了然。

　　年轻干部“早”培育，丰富人选资源储备。海城市委注重年轻干部培育储备，通过前两年的不懈努力，为乡镇领导班子换届，准备了一批学历层次高、年龄结构好、综合能力强的优秀年轻干部。其中，2020年10月份，高质量开展了为期四周的年轻干部培训班。聚焦“七种能力”，创新实施“两荐三选”工作法，通过个人自荐、组织推荐、公文筛选、班干部竞选和考试评选方式，从全市120名35岁以下、全日制本科以上年轻干部中，择优录取35名开展培训，并按照考核结果予以排名。在年底的干部调整中，已有4名素质高、能力强、表现突出的学员得到提拔使用，优秀学员也将作为此次乡镇领导班子换届的重要人选储备。此项工作得到鞍山市委组织部高度认可，做法被其他县市区充分借鉴。此外，持续完善年轻干部战略储备库和成长档案，对全市优秀年轻干部进行分级分类储备、动态跟踪管理，保持年轻干部“蓄水池”持续充盈。