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瞄准靶心 央企高质量冲刺脱贫攻坚战
2020-03-16 作者: 记者 王璐 北京报道 来源: 经济参考报

  决战决胜脱贫攻坚·国企担当

  今年是脱贫攻坚收官之年,又遭遇疫情影响,脱贫工作时间紧、任务重、难度高,但如期完成目标任务不能打任何折扣。

  3月13日,国资委党委召开中央企业决战决胜脱贫攻坚视频会议,总结分析中央企业扶贫工作,研究部署今年任务。国资委党委书记、主任郝鹏强调,要在毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控的同时,坚决克服疫情影响,以更大决心、更强力度帮助贫困地区,为坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会贡献国资央企力量。

  《经济参考报》记者了解到,目前中央企业2020年定点扶贫各项指标任务已经明确,承诺对246个定点扶贫县投入无偿帮扶资金32.01亿元,比上年计划数增加6.92亿元。更重要的是,国资委和中央企业瞄准“靶心”探索建立长效机制,将全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接,进一步加大消费扶贫、产业扶贫等力度,高质量冲刺脱贫攻坚战,近期多个中央企业定点帮扶县陆续宣布摘帽。

  不松劲 帮扶防疫“两手硬”

  “今年脱贫攻坚任务重!”中交集团所属中交一公院派驻云南省怒江州贡山县秋那桶村第一书记、扶贫工作队长姚聪学春节没有回家。

  因为新冠肺炎疫情,他从大年三十就开始忙了起来,带领全村党员和各组小组长到各村小组做动员,张贴分发宣传单,走村串户喷洒消毒液,逐个排查返乡务工人员及学生情况。并且,每天利用村民小组的活动室喇叭向村民滚动播发怒语、汉语、傈僳语的防疫知识。

  这不是个例。新冠肺炎疫情发生后,国资委和中央企业第一时间统筹部署疫情防控和脱贫攻坚工作,确保两手抓、两不误。

  在金沙江畔平均海拔4200米的西藏昌都市江达县波罗乡波公村、外冲村,华电西藏公司驻村党支部利用流动广播车宣传防疫知识、引导村民做好自我防护、及时发现和报告可疑病例,“在人员不聚集的前提下,扩大了宣传覆盖范围,取得了很好效果。”华电驻村党员格列旺久说。

  兵器工业集团挂职干部、驻云南省红河县宝华镇朝阳村第一书记李富培也一直坚守一线投身疫情防控和脱贫攻坚工作,通过“微信群”、“村村响”大广播等方式开展疫情防控宣传,采用网格式排查,做到村村消毒、户户宣传,广泛发动群众,筑起群防群治的牢固防线。

  面对贫困地区防疫物资和资金紧缺的局面,中央企业纷纷主动联系帮扶地区,积极协调捐赠防疫物资和防疫专项资金。

  兵器工业集团社会责任部主动询问云南省红河县和黑龙江省甘南县两个定点扶贫县在疫情防控中的困难,在了解到红河县急需医用口罩的情况后,积极协调采购渠道,紧急调配了3万只口罩,支援红河县疫情防控需要。目前,为帮助红河县中小学复学,正在积极统筹大型红外测温系统。

  中化集团组织开展“MAP(现代农业技术服务平台)乡村联合防疫消杀公益行动”,通过捐赠消毒液、组织统一喷药、提供技术支持,补齐乡村防疫工作短板,截至3月8日累计捐赠消杀物资67吨,覆盖16个省480个村。

  中核集团向重庆石柱县、宁夏同心县、陕西旬阳县、陕西白河县等4个定点扶贫县分别捐赠100万元防疫专项资金,用于购买医疗防护用品及补贴防控一线工作人员等,支持地方疫情防控工作。

  中国铁建向河北省张家口市尚义县、万全区,青海省甘德县等3个定点扶贫县捐赠150万元防疫专项资金及大批防疫物资。

  国投创益产业基金管理有限公司产业扶贫基金投资企业牧原集团向河南省信阳市捐赠3辆负压救护车、30万只一次性口罩、1万只N95口罩、1万套医用防护服和两万套一次性防护服等总价值约1000万元的防疫物资。

  压实责 脱贫摘帽“加速中”

  据了解,截至目前,中央企业定点扶贫的246个贫困县中,已有219个已宣布脱贫摘帽或正在检查验收,约占中央企业定点扶贫县数量的90%。

  今年以来,国资委和中央企业密切关注疫情变化情况,加快落实扶贫资金,抓紧实施扶贫项目,积极落实贫困群众就业,最大程度地降低疫情对脱贫攻坚工作的影响。

  近年来,波公村、外冲村从无到有发展起黄牛养殖场等产业,解决就业74人(其中建档立卡贫困户32人),群众年分红超过200万元,初步形成了扶贫“造血”能力。

  疫情期间,黄牛饲料供应短缺。华电西藏公司紧急联系县农牧局争取到7000斤玉米饲料,并协调农用车辆将饲料拉回村内,保证了黄牛的“口粮”供应。养殖场三名饲养员中,一名因疫情不能及时返岗,养殖黄牛的人手不足。格列旺久等主动当起临时“牛倌”,解了燃眉之急。

  兵器工业集团则组织开展了云南省红河县和黑龙江省甘南县两个定点扶贫县劳动力就业需求调查,为贫困劳动力外出务工积极创造条件;针对扶贫县农产品滞销问题,及时协调集团公司所属采购电子商务平台以及善品公社、公益中国等外部销售平台,开展定点扶贫县产品推广活动和爱心消费活动;对2020年开展的重点帮扶项目进行梳理,积极推动红河县“哈尼梯田生态学校”“电商扶贫仓储配送中心”“农机服务队”等项目,保证开工与春耕按计划启动。

兵器装备集团帮扶云南省砚山县盘龙乡三七种植项目。资料照片

  帮扶的凉山州13个县在建项目全部复工,万安县今年11个扶贫项目全部开工、奉节项目开工率达到60%……在三峡集团定点扶贫工作的微信群中,扶贫干部随时追踪着当地项目的最新进展。目前,三峡集团正努力克服疫情影响,通过线上线下等方式,加强与地方政府沟通,督促抓紧启动实施项目。

  2020年3月,兵器装备集团青山工业了解到重庆市璧山区七塘、八塘困难户种植的血橙受新冠肺炎疫情影响,销售成了难题,积极组织员工认购。

  各方努力下,在原有定点帮扶地区“摘帽”的基础上,中央企业多个定点帮扶地区近日陆续宣布退出贫困县序列:2月27日,中国建研院定点扶贫县山西省偏关顺利实现脱贫摘帽;2月28日,中国移动定点帮扶的海南省白沙县、中国通号定点扶贫县河南省社旗县被批准退出贫困县序列;2月29日,中国铁建对口扶贫了18年的河北省尚义县正式脱贫摘帽;3月2日,中国铁塔定点帮扶的湖南省保靖县成功脱贫摘帽;3月3日至3月4日,国投定点扶贫县宁县、合水县、平塘县、罗甸县全部正式退出国家级贫困县序列。3月4日,三峡集团定点帮扶的内蒙古巴林左旗达到脱贫指标……

  国资委数据显示,2020年以来,截至3月5日,已有21家中央企业定点扶贫的35个县正式宣布退出贫困县序列(未含已公示达到贫困县退出标准2个),约占全年目标总数的1/3。

  绷紧弦 标本兼治“拔穷根”

  “凡作事,将成功之时,其困难最甚。”解决贫中之贫、困中之困,啃下最后的硬骨头,要有硬举措。

  兵器工业集团表示,2020年将按照脱贫攻坚工作“力度不能减,标准不能减”的工作安排,持续加大对脱贫攻坚工作力度。为助力红河县完成脱贫摘帽的目标,持续巩固甘南县脱贫成果,高质量如期完成脱贫攻坚任务目标,将向两县投入帮扶资金2000万元,并在资金引入、培养基层干部和技术人员以及积极搭建平台,推动消费扶贫等方面进一步加大了工作力度。

  兵器装备集团明确扎实开展消费扶贫、健康扶贫、就业扶贫等行动,协调定点扶贫地区有效解决农产品产销、劳动力就业等问题,扎实推进定点扶贫、地方扶贫目标任务落实,确保脱贫攻坚全面收官。近日召开2020年扶贫项目评审视频会,专题研究2020年定点扶贫项目筛选评审工作。结合泸西、砚山实际共拟定开展13个教育扶贫项目、10个产业扶贫项目、8个民生扶贫项目,即将上报兵装集团党组研究讨论。

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活,新奋斗的起点。贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

  2020年,中国铁建对已经脱贫的河北省张家口市万全区和尚义县保持帮扶力度不减。公司不断加大扶贫资金投入力度,积极为定点扶贫县引进扶贫企业,培育创业致富带头人和专业技能人才,2020年计划帮助培养390名基层干部和技术人才;大力推动产业扶贫,深入开展消费扶贫;持续推进就业和劳务扶贫;进一步瞄准突出问题和薄弱环节精准发力,助推3个定点扶贫县全部实现脱贫摘帽。

中国铁建联合河北省尚义县政府在下马圈乡南朝碾村建立分布光伏电站,按照0.6元/度计算,约5年至8年可收回成本,

且通过采用这种模式,可持续为村内提供稳定收入。资料照片

  农村扶贫项目后劲不足和环境制约是彻底脱贫的两大难题,发展可再生能源的光伏太阳能是一种环保且可持续盈利的项目。通过2019年光伏发电站受益情况,2020年,中国铁建继续投入225万元在尚义县下马圈乡建成290KW规模屋顶式光伏发电站,预计每年可为贫困地区带来电力收入27万元,既保证了贫困村退出后的持续帮扶,又为南朝碾村脱贫奔小康提供了坚实保障。

  中国建研院也表示加大资金投入力度,承诺2020年公司对外捐赠支出比2019年计划增幅150%,主要用于偏关县基础设施建设、基层党组织建设、产业扶贫、技能培训、文化教育帮扶以及协助解决“两不愁三保障”中医疗保障、饮水安全、住房安全等问题。并且,吸引并支持社会各方投资参与县域旅游开发及其他招商引资工作,2020年度拟引进帮扶资金比2019年计划增幅100%。

  抓紧推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,建立长短结合、标本兼治的体制机制,才能促进逐步实现共同富裕。

  中交集团对口帮扶云南怒江州泸水市、兰坪县、福贡县、贡山县和新疆英吉沙县,提出建立长效机制,利用属地化公司打造资源整合与开发平台,推动怒江州开发开放,所有投资收益将滚动投入怒江扶贫开发。同时,积极践行乡村振兴战略,将帮扶工作与乡村振兴战略有效衔接,突出抓好产业发展、生态文明、脱贫攻坚等农业农村重点工作,构建央企扶贫的“中交模式”。

中交集团援建的中交怒江渡口大桥。资料照片

  高质量建设中交怒江连心桥、中交木尼玛大桥等援建项目;重点发展绿色香料产业,大力发展特色畜禽,扩大火龙果种植面积,推进项目产业化、专业化、一体化、特色化建设;围绕特色产业和企业用工需求进一步扩大技能提升培训……一个个重点项目渐次推开。

  三峡集团今年的扶贫也颇有亮点。《经济参考报》记者从三峡集团公益基金会处了解到,除了传统的教育、医疗、基础设施等帮扶项目,三峡集团还将在生态、新能源、旅游等产业项目上持续发力,增强地方经济“造血”功能。

  为了帮助四个定点扶贫县实现高质量脱贫,三峡集团主动将巫山、奉节、万安县纳入三峡集团长江大保护合作区域,优先策划实施合作项目,启动了一批污水处理项目,优化了县域生态环境,大大改善了当地居民的生活质量。

  郝鹏要求,要进一步强化政治担当,着力出实招、求实效,坚决完成党中央交给的帮扶任务。要强化组织领导,坚决做到责任、人员、督导落实到位。强化帮扶举措,着力解决定点帮扶地区贫困人员外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工等问题,最大限度降低疫情影响。强化重点攻坚,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点贫困县、重点任务、重点人群,解决特殊困难问题。强化发挥优势,切实发挥中央企业在产业、资金、就业等方面优势和专业专长,进一步提高脱贫攻坚质量。强化成果巩固,保持定力、韧劲和耐性,认真谋划做好接续帮扶推进新生活、新奋斗工作。

 

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