5月15日，“以制度创新为核心加快探索建设海南自由贸易港”专家座谈会在京召开。记者从会上获悉，未来2-3年，是海南从自由贸易试验区走向自由贸易港的窗口期，海南将以制度创新为核心，探索从“区”到“港”的实质性破题。

　　座谈会由中国特色自由贸易港研究院和中国(海南)改革发展研究院主办，来自国家发改委、商务部、海关总署、中国南海研究院等国家部委和相关机构代表参会，就海南自由贸易港制度创新的突破口，如何打造海南经济腹地，以开放提高流量激活存量，以及从自由贸易试验区向自由贸易港过渡的路径进行了深入探讨。

　　与会专家表示，海南自由贸易港建设要以制度创新为核心，探索实施权力“大负面清单”制度，赋予海南更大改革自主权。制度创新还要以行政体制改革为突破口。中改院课题组提出，“多规合一”改革是海南突破行政区划分割、统筹全岛资源利用和效益最大化的实现路径。按照《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求，推进海南行政区划改革创新，打破区域间的体制壁垒，促进资源要素的自由流动，以实现全岛资源利用的最大化。

　　专家认为，未来2-3年，是海南从自由贸易试验区走向自由贸易港的窗口期。从海南发展实际和未来趋势看，实现从“区”到“港”的实质性破题，关键在于加快推进海南服务业项下的自由贸易进程，刺激服务消费并长效留住服务消费流量。

　　专家提出，海南建设自由贸易港，起步阶段一定要把内地市场吸引住，为内地市场提供服务。此外，中改院课题组提出，在内外环境明显变化的背景下，以海南为中心构建“泛南海经济合作圈”，不仅有利于促进泛南海区域经济一体化，也将为海南自由贸易港建设提供战略腹地和经济腹地。