当前，中国农业面临农民收入问题、可持续发展问题，靠什么解决？同样要靠制度创新、技术进步、市场改革、农业投入。未来15年到30年，中国农业90%以上的发展是来自于特色农业、可持续发展产品，但是我们在这方面的投入太少了。农业供给侧改革要“有所为，有所不为”，发挥好市场和政府的作用，由市场配置资源，生产人们所需要的农产品，满足市场需求；由政府负责改善市场环境，弥补市场失灵。