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人社部:就业形势总体稳定 养老保险基金运行平稳
2017-03-02 作者: 记者 李爽 来源: 经济参考报

  3月1日,中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民 在国务院新闻办公室举行的发布会上表示,2017年,中国将继续促进就业岗位增加,深入推进社会保障制度改革,确保养老基金平稳运行,不断提升公共服务水平。

  就业是保证中国经济发展、社会稳定的重要因素。针对当前的就业形势,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,2016年城镇新增就业1314万人,年末城镇登记失业率低于4.5%的年度控制目标。就业是最大的民生,也是经济发展的重要支撑。近年来,在经济下行压力加大、产业结构调整不断深化的情况下,就业局势保持了总体稳定。城镇新增就业连续4年超过1300万人,城镇登记失业率、调查失业率都保持在比较低的水平。这已经成为经济社会发展的一大亮点。

  尹蔚民部长也坦言,2017年中国的就业形势仍然复杂,就业任务仍然繁重。今年要继续把高校毕业生就业工作摆在首位,采取综合性措施,精准发力,促进高校毕业生就业。

  在当天的发布会上,中国的养老保险也是关注热点。2016年年底,中国启动了养老保险基金的投资运营试点。人力资源和社会保障部副部长 游钧 表示,在首批与 社保基金理事会 签约的七个省份中,社保投资的资金规模达到了3600亿元人民币,资金划拨也在陆续到位中。他强调,养老基金投资主要考虑的还是基金的安全。这里要说明的是,养老基金投资运营的实施并不意味着入市,进入股市只是养老基金投资的一种选择,并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。我们在启动这个制度时,就将内部控制、风险准备金等各项控制保证基金安全的制度都建立起来了。我们要加大风险管控,同时也要确保基金收益,所以要给予政策支持,提高养老基金的投资收益。总之,我们将多措并举,来确保基金的安全和收益。

  人社部部长尹蔚民介绍说,目前中国养老保险基金运行总体平稳。2016年城镇职工基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元人民币,当期结余是2600多亿元。这充分说明养老保险当期运行是平稳的。他还表示,将多措并举确保养老保险基金可持续发展。我们的养老保险制度是20多年前建立的,当时人口抚养比是5:1,现在已经持续下降到2.8:1。随着人口老龄化的加速发展,人口抚养比还会发生变化,所以如果不采取有力的措施,养老保险基金的运行就会出现问题。当然,我们已经看到了这一点,要未雨绸缪,进行养老保险制度的改革,采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。”

  在当天的发布会上,尹蔚民部长还透露,中国将很快实现异地就医住院费用直接结算,这也意味着中国全国医保实现联网。

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