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[微话题]用刚性制度杜绝“人情保”“关系保”
2016-11-04 作者: 记者 赵东东/整理 来源: 经济参考报

  据报道,有记者调查发现,个别地方的低保工作仍有漏洞,存在“人情保”“关系保”等问题。杜绝村(居)干部独断专行、沾亲带故者借势上位的现象,保障人缘一般的困难家庭也能评上低保,加强监管、审核资质,排除主观因素影响,已成为当务之急。

  不少网民表示,“人情保”“关系保”等低保乱象挤占和侵犯了低保户的合法权益,伤害了低收入群体的感情,败坏了低保政策的公信力,必须采取有力措施加以制止。建议完善审核制度和公示制度,构建社会信用制度体系,同时对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员,要依纪依法追究责任。

  低保乱象有损公信力

  网民“白羊随6888”表示,一些农村的低保搞成了“关系保”“人情保”,有的人享受低保后把耕地让给别人耕种,自己懒得种,甚至荒芜。

  网民“莫若曦”称,细数这些年来的低保乱象,可谓层出不穷,“跑冒滴漏”让人触目惊心。在查处的不少违规低保案件中,多数都涉及负责管理低保的村干部、街道干部。

  还有网民指出,低保是有限的公共资源,让不该吃低保的吃上低保,实则变相地抢占了他人的低保名额,挤占和侵犯了低保户的合法权益,伤害了低收入群体的感情,有损低保政策的公信力。这不仅降低了低保资金使用的公平和效率,而且激化了干群之间的矛盾。

  改进审核加强追责

  据报道,由于目前多数民政部门与社保、劳动等部门尚未建立资源共享,造成信息来源渠道狭窄。最突出问题是信息的采集、分类及管理方式严重滞后,导致低保管理和服务漏洞百出,核查难度加大。

  有网民表示,应完善审核制度和审批公示制度,低保评议、审核应当形成听证制、评算结合制、责任明确制的“三环联动”。此外,还应完善审批公示和监督制度,既增强低保人员的透明度,又有利于低保人员自觉接受监督,从而增强低保的公平性和公正性。

  网民“海平”称,杜绝“人情保”“关系保”必须加强责任追究。全面落实“谁调查,谁签名,谁负责”的责任制,有效遏制“人情保”“错保”。对在最低生活保障审核审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员,要依纪依法追究责任。

  网民“hql”表示,“人情保”“关系保”现象实质上反映的是诚信问题,只有铲除诚信沦落的土壤,才能保证低保成为一片绿地。建立以个人信誉为落脚点的惩处机制,首要任务是构建社会信用制度体系,且有关机构和部门能共享这一信用体系的信息和资源,使失信者(包括低保申请者、村干部、有关政府工作人员)承担起失信的代价。

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