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165项重大工程吸引民间投资
2016-08-24 作者: 记者 刘映花 来源: 北京晨报

  民间投资是我国经济稳增长中的薄弱环节。昨日,国家发展改革委副主任胡祖才表示,“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目,明确了相关领域未来发展方向。这些项目将以吸引民间投资为重点,并为之提供投资导向与商机。

  最新公布的经济数据显示,我国固定资产投资增速继续走弱,民间投资成绩更不理想,已连续第二个月负增长。

  胡祖才认为,现在民间资本的一大问题是不知道资金往哪里投,165项工程本身更加明确了未来民间资本的发力领域。其中,有些项目是政府主导,比如基础性公共服务,政府推动当中要通过购买服务和其他方式邀请社会资本参与;有些工程是政府和民间资本共同推进的,主要依靠市场力量来实施。未来,重大工程的实施还将发挥带动效应。

  但要让民间投资更好参与进来,仍要破解一些矛盾和问题。胡祖才举例称,部分法规政策不配套、不协调、落实不到位;民营企业在市场准入、资源配置和政府服务等方面难以享受同等待遇;融资难融资贵、缴费负担重等问题都影响了民间投资的健康发展。

  他介绍,目前,针对现在民间投资增长乏力的情况,国务院已经开展了全国督查,并针对性地提出了一些政策措施。包括,深入推进“放管服”,就是减少审批,降低制度性交易成本。要将政府职能由审批,转向市场公平竞争监管和提供良好服务;要营造公平竞争的市场环境,特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境,解决好民营投资融资难、融资贵的问题;创新民间投资的参与方式,并为之提供明确的可预期的市场环境等。

  胡祖才还表示,国务院已经明确要抓紧建立市场准入负面清单。特别提到,要进一步放开民营机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域,要消除基础设施和公用事业领域的市场壁垒,在医疗、养老、教育等民生领域出台更有效的举措,使得民营投资能够公平参与。

  此外,国家发改委副主任胡祖才昨日还表示,已经有42个城市批复轨道交通的规划,发改委还要创造更多的方式,使得社会资本能够便捷、顺畅地进入到重大工程项目中来。

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