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打通堵点促便利 优化支付服务“动起来”
2024-03-01 记者 张莫 实习生 裴桐 来源: 经济参考报

  聚焦老年人、外籍来华人员等重点群体,优化支付服务重要部署不断,商业银行、支付机构也纷纷“动起来”。国务院常务会议上周审议通过了《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》(以下简称《意见》),中国人民银行于2月29日召开优化支付服务推进会(以下简称“推进会”)。

  推进会要求,聚焦重点城市、重点场所,激发商业银行、非银行支付机构、清算机构、外币兑换机构等支付服务主体的积极性和创造性,紧盯银行卡受理、外币兑换、现金支付、移动支付和宣传推广等重点任务,实抓实干,力争在短期内取得明显成效。

  2月23日,国务院常务会议审议通过《意见》,强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题,加强协同配合,加大必要的资源投入,多措并举打通支付服务堵点,推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。

  记者从推进会获悉,部分境外来华人士支付不便,很大程度上是因为支付习惯有所差异。国内用户习惯于移动支付,但是许多境外来华人士还是习惯于使用银行卡、现金,且他们的支付习惯存在惯性和粘性。围绕改善银行卡受理环境、改善现金使用环境以及提升移动支付便利性等,人民银行一直在推进相关工作,商业银行、支付机构等多方也在共同发力。

  以改善银行卡受理环境为例,据中国银行个人数字金融部总经理王泽宇介绍,中行外卡商户能支持VISA、万事达、美运、JCB、大来等境外全卡种支付,境外客户拿着自己的银行卡就能无障碍使用。“现在中行正在加速拓展境外银行卡受理商户,在重点地区、主流场景加速覆盖,并同步做好商户的宣导和服务。”

  提升移动支付便利性也是多方工作的重点。蚂蚁集团董事长兼首席执行官井贤栋表示,在便利境外来华用户支付方面,支付宝与中行、工行、网联、境外钱包等合作,推出了外卡内绑(支付宝App可以绑定境外银行卡)和外包内用(支持境外电子钱包扫支付宝二维码)两套移动支付方案。“这有力保障了杭州亚运会、上海进博会等赛事展会,受到来华人士的广泛好评,服务规模持续扩大,2023年四季度日均交易笔数大约是三季度的两倍。”井贤栋说。中国银联执行副总裁胡浩中也介绍称,2024年春节期间,外籍人员在境内经银联网络的交易金额同比增长30%。

  围绕改善使用现金环境,王泽宇表示,中行将统筹网点、自助设备、代兑点等多个渠道,做优、做精现金兜底保障,加大人民币零钱包投放范围,配备10元、5元、1元等小面额现钞,解决来华人员换现金、取现金、用现金的问题。同时,关注老年人用现习惯,定期开展敬老服务网点达标重检,持续做好整治拒收人民币现金、反假货币等相关宣传,提升现金服务便利度。

  优化支付服务是进一步优化营商环境、服务高水平对外开放的内在要求。中国人民银行行长潘功胜在推进会上表示,推进支付便利化仍需要发挥多部门合力。要坚持目标导向、问题导向,聚焦地区和重点场所。力争在短时间内取得成效。

  潘功胜说,中国人民银行将会同有关方面,坚持目标导向、问题导向,针对不同群体的支付习惯,统筹力量补齐短板弱项,持续深化支付服务场景建设,不断提升支付服务的包容性,着力完善多层次、多元化的支付服务体系,为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务,更好地服务社会民生和高水平对外开放。

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