记者6月5日从农业银行获悉,日前,农业银行在银行间市场成功簿记发行200亿元“三农”专项金融债,规模创同品种债券最大发行纪录,发行利率2.65%。本期债券创新采用“服务农业强国建设”专题,是市场首单挂钩具体主题的“三农”专项金融债,募集资金将用于粮食安全、农村一二三产业融合发展等领域。
据悉,本期债券主题鲜明,吸引了众多投资者踊跃认购,全场认购倍数2.1倍,投资者类型涵盖国有大型商业银行、股份制银行、城商行、农商行、证券公司、基金公司等。
农业银行方面表示,将充分发挥金融服务“三农”主力军的作用,继续加大资金投入力度,引导带动更多的“金融活水”服务乡村振兴,促进加快实现农业农村现代化。
乡村振兴战略的实施离不开资金的统筹保障。2018年以来,各级政府及监管部门在一系列文件中对金融服务乡村振兴作出工作安排。其中,就商业银行发行“三农”专项金融债券支持乡村振兴方面,2019年2月,人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部联合发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》,鼓励商业银行发行“三农”专项金融债券,募集资金用于支持符合条件的乡村振兴项目建设,并适当放宽“三农”专项金融债券的发行条件,取消“最近两年涉农贷款年度增速高于全部贷款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。
2021年5月,人民银行、银保监会发布《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》,将“三农”专项金融债发行或投资持有情况纳入金融机构服务乡村振兴评估指标体系,带动商业银行三农专项金融债券供需增长。从发行和存量情况来看,国有行和股份行三农专项金融债券供给仍较少。不过,本次发行债券规模创同品种债券最大发行纪录。
事实上,今年以来,银行发行“三农”专项债热情明显提升。Wind数据统计显示,2023年1月1日至6月3日,已有10家银行发行“三农”专项债,发行总金额达412亿元,发行规模已接近2022年全年水平。另外,根据中金公司数据,截至2023年3月26日,银行“三农”专项债存续26只,余额合计832.5亿元,其中国有行、股份行、城商行和农商行分别存续2只、1只、14只和9只,余额合计分别为300亿元、50亿元、391亿元和91.5亿元。
“作为商业银行金融债(这里指不含次级条款的金融债,含次级条款的债券如商业银行发行的各类合格资本工具)的一种,“三农”专项债近年发行态势良好,发行只数和发行规模逐年增长。”对此,有业内专家认为,“三农”产业承受风险能力低,信贷资金容易形成风险,如何将“三农”专项债所募资金精准、高效投向涉农领域,是银行业所面临的挑战。