安徽省芜湖市把建设特色小镇作为推动供给侧改革、带动创新创业的重要突破口，紧扣“产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而优”等关键点，梯次培育兼具产业和文化特质的特色小镇，形成“一镇一特色、一镇一风格”各美其美的发展态势，助力城乡一体化发展，带动群众共同富裕。

　　“三生”融合新布局

　　殷港艺创小镇、芜湖航空小镇、陶辛荷花小镇、红杨汽车休闲运动小镇……在地处长江之滨的安徽芜湖，特色小镇凸显“小而精、精而美、美而强”的特色，为地方经济发展注入新活力。

　　“作为培育经济发展新动能的重要发力点，特色小镇建设的核心是资源禀赋的独特性和唯一性，这也决定了特色小镇的规划、设计和建设不能千篇一律。”芜湖市湾沚区发展改革委相关负责人说。

　　围绕通用航空、水韵荷花、文化创意、运动休闲等具有发展潜力的特色产业和独特资源，芜湖市因地制宜谋篇布局，推动特色小镇错位发展。

　　产业是特色小镇的“立身”之本和动力引擎。芜湖将特色小镇建设与产业融合发展结合起来，聚焦“特”和“精”，强化特色产业培育，统筹生产、生活、生态空间布局。

　　在芜湖航空小镇，北京航空航天大学芜湖通航创新园综合部主任曲继全介绍，围绕通航产业不断完善航空产业链，最近两年航空小镇发展很快，现在这里不但是安徽省战略性新兴产业集聚发展试验基地，还是国家首批通用航空产业综合示范区。

　　“红杨镇汽车休闲运动小镇以‘汽车运动+’多业态融合发展为特色，推动全域旅游发展，小镇每年承办国家级重大赛事，打造长三角体育旅游目的地，带动当地老百姓共同富裕。”芜湖市湾沚区红杨镇党委书记华中刚说。

　　通过梯次培育、示范引领，殷港艺创小镇、芜湖航空小镇、陶辛荷花小镇先后获批安徽省级特色小镇。

　　“创业+创新”磁力场

　　“这个外表低调的航空电子系统堪称‘飞机制造业明珠’；这是钻石航空发动机公司自主研制的通航发动机；这款螺旋桨是卓尔航空公司生产的，卓尔的螺旋桨出口到全球70多个国家和地区……”在充满科技感的航空小镇客厅，曲继全充满自豪地向记者一一介绍来自小镇各家企业的创新产品。

　　特色小镇正在成为集聚创新资源的强磁场。

　　芜湖依托特色小镇的建设，搭建创新创业的平台和载体，助推特色小镇的良性发展，加大要素聚合力度，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

　　利用北京航空航天大学的科研资源优势，航空小镇打造由政府、高校、企业三方参与共建的通用航空产、学、研、用公共平台，瞄准关键技术，加快科研攻关，推动航空产业迈向全球价值链中高端。

　　中电科芜湖钻石飞机制造有限公司科技项目主管李春祥介绍，公司与航空小镇的上下游企业合作，围绕高端电子装备复合材料、新工艺、新机型开展研发攻关。航空小镇日趋完善的产业生态助力企业驶入发展的快车道。公司的二期项目将围绕飞行培训、航空娱乐、科普研学等进一步延长产业链。

　　记者了解到，目前航空小镇吸引了近90家企业入驻，芜湖市航空产业链逐渐走向成熟，基本实现航空整机及零部件制造、航空运输、航空培训等产业链上下游全覆盖。

　　芜湖为高层次人才居留落户、就医就诊、子女入学等开通“绿色通道”，营造良好的创业环境，让小镇人才能引得来、留得住、干得好。

　　艺术工坊、咖啡吧、步履匆匆的年轻创客……位于青弋江畔的芜湖殷港艺创小镇充斥着创新的朝气。

　　通过小镇文创项目孵化，“六好儿郎”“殷港印巷”“学豹欢乐总动员”“图优手绘地图”等文创品牌不断推陈出新。众多年轻创客在乡村找到创业创新的广阔舞台，昔日日渐空心化的乡村重现生机活力。

　　殷港艺创小镇的发起人、顶峰教育集团董事长夏云兴告诉记者，小镇通过艺术教育和文化创意两个核心产业，促进乡村与城市间的人才、资金等要素相互融通，激活乡村活力。小镇的主导产业产值已突破3亿元，孵化培育小微型企业100多家，吸引1000多人返乡就业创业。小镇常住人口也从最初的2000多人增加到近1.5万人。

　　探路新型城镇化

　　“六郎镇政府成立了小镇管委会，与小镇投资管理公司建立了常态化的沟通机制。特色小镇发展运营过程遇到的困难，以及需要上级职能部门解决的问题，小镇管委会负责提供一站式服务，随时协调解决。”殷港艺创小镇投资管理有限公司行政部主任杨洋说。

　　以政府引导、企业主体、市场运作为原则，特色小镇明确投资建设主体，注重发挥市场作用，吸引民营企业、社会资本参与建设。

　　为促进特色小镇发展，芜湖引进总规模50亿元的安徽省军民融合产业基金落户航空小镇。针对特色小镇的不同产业，芜湖“量身打造”特色金融产品，激活特色小镇投融资链条，引导金融机构对艺创小镇的文创产业、荷花小镇的莲子产业等实行定向支持。此外，通过人才团队政策，为特色小镇高层次人才项目提供股权投资，孵化特色小镇优质项目。

　　芜湖依托特色小镇建设，统筹推进新型城镇化和乡村振兴，构建“人与城”“产与城”“乡与城”融合互促的发展格局。

　　在芜湖市湾沚区花桥镇，清澈的汪溪河穿镇而过，宽敞平坦的柏油公路犹如一条丝带，将古朴的九十殿村、村博物馆、东草湖省级湿地公园、汪溪廊道串点成线。以打造特色小镇为契机，花桥镇的公共基础设施、生态环境等得到不断优化完善，并带动当地1500余人在家门口就业。

　　花桥镇镇长崔平说，小镇按生态旅居区、低碳生产区、综合服务区和创新智造区四个功能板块进行规划，未来将打造“产、城、人、文”四位一体发展的特色小镇，带动村民融入到小镇建设中来。

　　芜湖整合美丽乡村、农业、水利、城建、文体旅游等各类专项资金，强化公共服务供给能力，不断完善特色小镇的基础设施，为城乡融合发展夯实基础。

　　在陶辛荷花小镇，每当万亩荷花盛开时节，各地游客络绎不绝。以“荷文化”为特色，莲子种植、加工、生态旅游全产业链不断延伸，带动创业就业人员600多人，当地农户亩均年收益3000元。

　　以航空小镇为载体，芜湖市快速推动航空产业发展壮大。记者了解到，芜湖市正在力争将芜宣机场列入国家“十四五”一类口岸建设规划，并适时申报国家级临空经济示范区，吸引航空临空型产业在机场周边集聚，带动芜宣两市经济增长和城镇化进程。以芜宣机场和三元通用机场作为通用航空功能核心承载区，积极承接通用航空器试飞验证，同步发展短途运输、通航旅游等多元业态。