下午5点，在东兴京港食品有限公司工作的越南人黄树茹准点下班。在食堂吃过晚餐后，她和丈夫回到公司免费提供的夫妻房内休息。而在三年前，来自越南芒街市的女工黄树茹只能在中国“打黑工”——她在东兴市一家理发店做服务员，一个月挣不到1300元。

　　现在，说起在中国边境城市东兴市的打工经历，黄树茹十分满意：“在越南打工一个月挣1000元人民币左右，还不包吃住。在中国工厂，我们和中国工人一样按件计酬，一个月最高能挣3000多元，还包吃住。”

游客从东兴口岸出境，赴越南等东盟国家旅游。陈义才　摄

　　这一切得益于2015年7月以来，广西东兴国家重点开发开放试验区启动的中越跨境劳务试点，首次允许越南边境居民持合法、有效证件进入中国边境地区，到试点企业打工。

　　广西东兴与越南山水相连，是中国通往东盟的门户。随着中越边境地区开放发展加快，大量的劳动力需求促使中国与越南探索跨国劳务合作的可行性。截至2017年4月，东兴国家重点开发开放试验区共批准10家生产加工类企业和3家劳务中介类企业试点，批准聘用越南边民务工人数1170人。

　　坐落于东兴市江平工业园区内的东兴市怡诚食品开发有限公司是雇佣越南工人的第一家试点企业，现有越南工人200多人，占公司全部生产员工一半以上。“他们在这里挣得到钱，最少的一个月也有2500元。很多越南工人已经是厂里的老员工了。”公司人事主管张冬梅说，当初企业迁过来的重要因素之一就是这里可以聘用用工成本相对较低的越南工人。

　　据悉，中越跨境劳务试点前，边境地区存在大量越南劳工非法入境，经常是刚遣返一批，又有另一批非法入境，给社会治安和边境线管控造成很大压力。中越跨境劳务合作不仅能解决非法务工问题，当地政府部门还为到中国务工的越南工人提供权益保障。

　　张冬梅介绍，试点跨境劳务合作的企业除了要具备良好安全的生产条件，还需要建立一套管理制度。黄树茹说：“企业针对越南务工人员，会提供免费的培训课程，购买商业保险。还聘请了法律顾问，拟定了中越双语合同。”

　　防城港市商务局副局长龙卫东称，聘用越南工人可降低企业用工成本40%左右。东兴与越南方面工人工资差价每月在1000至1500元，试点政策很大程度上解决了边境地区招工难、用工贵的问题，成为东兴国家重点开发开放实验区招商引资的重要动力，倍受企业欢迎和赞誉。

　　2017年1月，广西壮族自治区印发《广西中越跨境劳务合作试点工作方案》，鼓励边境企业使用越南劳工，将充分发挥越南边境省区廉价劳动力的虹吸效应，满足日益增长的边境经贸需求，进一步增强广西沿边地区竞争力。2月，防城港市与越南广宁省签署跨境劳务协议。

　　东兴国家重点开发开放试验区管委会相关负责人介绍，中国边境地区的打工者偏爱去珠三角等东部沿海发达地区打工，边境地区形成较大的劳动岗位空缺。防城港市决策咨询委提供的数据显示，当前仅东兴城区每年缺口就有4000人左右，而越南劳动力资源丰富，每年有100万至150万人进入就业年龄，越南政府也鼓励劳务输出。

　　低廉的劳动力成本已经吸引中国东部地区的一些纺织、服装及鞋类等劳动密集型企业落地东兴。“跨境劳务合作给中越边境地区经济社会发展带来多赢，不仅有效释放了越南劳动力红利，增强广西边境地区对外地劳动密集型企业的吸引力，又大幅度提高越南边民务工收入。改革发展的红利惠及越南边民，有利于改善和促进双方产业发展，实现睦邻、安邻、富邻。”龙卫东说，这是中越边境地区互利共赢、优势互补的一大合作亮点。