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个税改革宜求取“最大公约数”
2017-03-09 作者: 记者 曾德金/整理 来源: 经济参考报

  在7日上午全国人大举行的记者会上,财政部部长肖捷回应了个人所得税改革问题。他表示,目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中。总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发,实行综合与分类相结合,方案总体设计、实施分步到位,逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。

  “个税改革”这一话题历来备受关注,网民对今年推进个税改革表达了期待,建议集思广益、稳步推进,求取满足社会各群体诉求的“最大公约数”,同时尽快出台相关的配套举措。

  兼顾各群体利益诉求

  肖捷表示,个税改革基本考虑将部分收入项目,比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等实行按年汇总纳税,还将适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目,考虑有关“两孩”家庭的教育等支出,进一步减轻纳税人的负担。其他方面的收入项目、所得项目,比如财产转让等,也考虑继续实行分类征收。同时,将根据居民消费水平等因素进行综合测算,确定是否提高免征额,该提高就提高,需要提高多少就提高多少。

  网民“曾旦”说,个税改革首先须避免让个税成为“中产税”,而要以保护和扩大中产为大体方向,今年税改值得期待。

  不过也有网民提醒,个税改革牵扯面非常广,需要照顾到不同群体的利益诉求。网民“卞永祖”认为,个税改革是系统性工程,需要综合考虑不同地域、不同收入来源、不同收入水平、不同家庭负担等群体的利益平衡。

  更多配套举措亟待出台

  网民希望个税改革能够提速,并出台更多配套举措,从而让个税与国际接轨、与民意诉求相符。

  网民“毕舸”建议,个税改革的顺利推进需要更多配套举措。这包括税务部门与其他部门的协同,比如金融机构,以实现用户收入信息数据的共享,准确掌握与纳税人收入相关的涉税信息。此外,个税的征税面扩大与减免举措推进速度要相匹配,否则就可能产生“征税急而减免缓”的尴尬局面。

  网民“李戎”认为,个税改革实行综合与分类相结合,在现有税制基础上更加复杂,这就需要监管技术的进步,工作机制以及数据网络都需要同步跟上。

  还有网民表示,个税改革需要社会诚信体系的完善作为重要支撑。例如,一个纳税人的房产出租,如果不去登记备案,只是私下进行现金交易,税务等部门就难以掌握信息,如果个人不申报,其偷税漏税也难以发现。

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