2017年，不确定性增大是“稳中求进”的一大挑战，并成为转型与增长的突出矛盾以及影响社会资本投资走向的重要因素，尤其是发达国家贸易保护的严重冲击及其可能带来的全球市场分化，将使2017年经济增长面临多重风险。

　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林今日在本报撰文指出，在此特定背景下，我国坚持扩大开放，坚持在开放中谋求共同发展，既是坚定推进全球自由贸易进程的重大举措，又是务实推进自身经济转型与结构性改革的重要行动。

　　他认为，在经济全球化新变局下，我国实行自由贸易战略，重点在服务贸易，难点在国内，国内的难点在服务业市场开放，而服务业市场开放的难点在理念、在政策体制。当前，由货物贸易为主向服务贸易为重点的开放转型，是新一轮经济全球化的重要趋势。应以服务业市场开放为重点深化供给侧结构性改革，形成转型增长的新动力(310328,基金吧)。以服务业市场开放为重点推进服务业的创新发展，而服务业市场开放重在破除行政垄断和市场垄断。

　　迟福林表示，在服务贸易开放方面，粤港澳服务贸易一体化有条件率先突破，也需要率先突破。首先，可以在“一国两制”中发挥特殊作用;其次，可以发挥广东在服务贸易开放中的先行先试作用。比如，尽快在中央层面制定并出台粤港澳服务贸易一体化行动方案。

　　他表示，2017年，如果能够务实推进以服务贸易为重点的开放转型，将有利于应对经济全球化带来的新挑战，将有利于经济转型，激发市场活力，实现中央经济工作会议要求的 “推进更深层次更高水平的双向开放，赢得国内发展和国际竞争的主动”。