楼市火爆、房价上涨、排队购房……近期成为宁波市民坊间热议的话题，固然这些也并非是空穴来风。数据显示，3月1日至22日，宁波市六区有4682套商品房成交，已经凌驾该市楼市有统计以来的单月最好成绩——2015年6月份的4644套。日成交量、周成交量频频刷新纪录，宁波楼市可以说，已火速进入“夏天模式”。

　　不过，宁波市住建委副主任诸国平表示，与一线城市不同，尽管去年以来宁波房地产成交量显着放大，但库存下降并不显着。去年商品房销售面积约1000万平方米，而同期新增商品房供应量接近900万平方米，因此当前宁波面临的依然是去库存问题。

　　诸国平表示，为化解房地产库存，保持房价总体平稳，宁波近日还将出台《关于深化住房制度改革促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(下称《意见》)，目前《意见》已在网上公示，待市政府发文后正式施行。

　　来自宁波住宅与房地产网的数据显示，截至3月27日，宁波市区商品住宅可售面积为561.04万平方米，可售套数到达42137套，相比去年年底的584.15万平方米、43880套，库存量仍然高企。

　　显然，市场回暖并未有效缓解去库存的压力，宁波楼市去库存还需加把力，想必这也是宁波此时出台新政的缘故原由所在。

　　记者注意到，即将出台的《意见》共涉及16条住房新政，总体来看，政策面相对比较温和，着眼于楼市健康发展，不至于过快拉升房价。

　　比如，《意见》把加快棚户区革新列入第一条，提出今年宁波计划新启动革新500万平方米棚户区，其中城镇危旧房革新300万平方米，城中村等集体土地房屋革新200万平方米；努力推进棚户区革新货币化安置，对于国有土地房屋征收，货币化安置已全面推开，今年货币安置比例争取到达90%以上；对于集体土地房屋拆迁，原来以实物安置为主，下步将加快调整完善相关政策，引导货币化安置，安置比例今年要争取到达50%以上。

　　实施棚户区革新是一项民生工程，特别是宁波上世纪七、八十年代建造的房子比较多，受当时建设条件限制，住房质量比较差，危房比较多，推进棚户区革新有利于加快改善群众的住房条件，而推行货币化的安置方式，既可以增加安置户的选择余地，也能促进住房消耗。

　　以户均75平方米计算，90%货币化安置的300万平方米危旧房，可以转化为近4万套的市场成交量，这其中一大部分会被二手房市场消化，但也有一部分会出于改善型置业的需要，进入商品房市场，这些为数不少的潜在消耗群体，对消化库存商品房的作用不容小觑。

　　又如，《意见》提出适当调整购房落户政策，勉励农民进城购房；降低住房保障门槛，将切合条件的住房困难农业转移人口、新就业大学毕业生和稳定就业的优秀外来务工人员纳入住房保障体系，并采取货币化补贴方式实施住房保障；勉励有条件的房地产开发企业将其持有的存量住房向社会出租，考虑到目前房屋出租税费较重，对房地产企业将开发的住房进行出租经营的，三年内给予一定财政补贴。

　　引导新市民购房，很显着是结合了宁波推进新型城镇化的需要，借此推动新型城镇化发展，并依此建立起稳定、良性和健康运转的房地产市场，而勉励房企将存量住房推向租赁市场，将有效缓解房地产企业的存量压力。这也是宁波首次提出将推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，努力建立购租并举的住房制度。

　　再如，针对当前宁波非住宅楼盘库存压力较大的现状，《意见》提出对引进企业勉励通过市场解决商业办公及配套用房；对于机关、事业单位或国有企业经批准确需安排的办公用房或业务用房，尽量通过购买或租赁方式筹集，控制新建数量；对于电商、众筹、科创、孵化等行业需要的一些空间和平台，通过收购或租赁待售商品房，实行集中统一管理和服务来提供；取消公寓式(酒店式)办公用房销售对象仅限于企业法人的限制。

　　如此一来，加之去年宁波出台的非住宅契税补贴政策，此举对扩大投资商业人群范围，刺激一部分商业办公房销售，无疑会产生一定的促进作用。

　　此外，《意见》还提出加大住房公积金对个人购房的支持；落实住房信贷政策、房产生意业务税收优惠及购租　房补贴政策；加强土地供应管理；完善房地产项目配套；推动发展跨界地产等。

　　总之，结合之前首付比例下调、营业税“双降”等宽松政策影响、市场回暖气氛的助推，随着《意见》的落地实施，一大批有刚性需求、改善性需求的购房者的入市步伐将会加快，宁波楼市库存量居高不下的问题，也有望得到改善。