经济参考报

中部地区增值税转型试点7月1日实施

　　自2007年7月1日起，国家将在中部地区六省份的26个老工业基地城市的8个行业中进行扩大增值税抵扣范围的试点。继2004年东北地区老工业基地实行增值税转型试点改革之后，中部六省成为第二批实行该项改革试点的地区。
　　财政部、国家税务总局日前联合印发了《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》。财政部有关负责人表示，在中部地区实施扩大增值税抵扣范围的试点，是中央为促进中部地区崛起采取的重大举措，对于支持中部地区老工业基地振兴和资源城市转型，积极推进国有经济战略性调整，建设具有自主创新能力的现代装备制造业基地，建设高技术产业基地，加快发展新兴产业，实现可持续发展具有历史性意义。[详情]

中部地区扩大增值税抵扣范围的城市

山西省	太原、大同、阳泉、长治	安徽省	合肥、马鞍山、蚌埠、芜湖、淮南
江西省	南昌、萍乡、景德镇、九江	河南省	郑州、洛阳、焦作、平顶山、开封
湖北省	武汉、黄石、襄樊、十堰	湖南省	长沙、株州、湘潭、衡阳

中部地区扩大增值税抵扣范围的行业

试点行业	行业名称	试点行业	行业名称	试点行业	行业名称
装备制造业	通用设备制造业	农产品加工业	农副食品加工业	电力业	水力发电
	专用设备制造业		食品制造业		核力发电
	电气机械及器材制造业		饮料制造业		其他能源发电
	仪器仪表及文化办公用品制造业		纺织业		电力供应
	通信设备、计算机及其他电子设备制造业		纺织服装、鞋、帽制造业	高新技术产业	符合科技部《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[2000]324号）和《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[1996]018号）文件规定的高新技术范围并符合其他认定条件，取得省级科委颁发的高新技术企业证书的，以及生产的产品属于《科技部、财政部、国家税务总局关于发布<中国高新技术产品目录>的通知》（国科发计字[2000]328号）范围的纳税人。具体纳税人范围由省级税务机关商同级财政机关认定。
	航空航天器制造		皮革、皮毛、羽毛(绒)及其制品业
	铁路运输设备制造		木材加工及木竹藤棕草制品业
	交通器材及其他交通运输设备制造		家具制造业
石油化工业	石油加工、炼焦及核燃料加工业		造纸及纸制品业
	化学原料及化学制品制造业		工艺品及其他制造业
	化学纤维制造业	采掘业	煤炭开采和洗选业
	医药制造业		黑色金属矿采选业
	橡胶制品业		有色金属矿采选业
	塑料制品业		非金属矿采选业
冶金业	黑色金属冶炼及压延加工业		其他采选业
冶金业	有色金属冶炼及压延加工业	电力业	火力发电
汽车制造	汽车制造	电力业	电力业

政策扶持为中部举薪专家认为中部开始自然承接东部

　　“中部地区已经开始自然而然地承接东部经济，目前，已经有很多产业开始向中部转移，且部分产业已初具规模。”业内专家认为，中部的土地和资源等优势已开始发酵，而以增值税转型为代表的一系列政策将为中部发展再举薪。
　　今年前四月，中部六省除安徽工业增加值增长速度略低于20%，为19.5%外，其他各省工业增加值增长速度均超过20%，其中，山西为22.8%、江西为24.3%、河南为23.6%、湖北为20.2%、湖南为20.3%。[详情]

新增值税改革试点助推中部崛起

　　中国人民大学财金学院教授安体富在接受上海证券报记者采访时表示，增值税转型就是对企业进行固定资产过程中发生的增值税予以抵扣，从一定意义上讲，这是国家在给予中部地区优惠政策。
　　武汉大学经济学院财税系主任、博士生导师卢洪友教授对上海证券报记者说，根据中部地区产业结构和行业特点，选择适当的行业进行增值税转型试点是必要的。[详情]

◇ 中部增值税转型：承前启后

◇ 中部地区继承东北增值税试点

◇ 增值税转型改革“挺进中原”

两大疑问

改革打折？

中国社会科学院财贸所副所长高培勇认为，2003年中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第20条当中，已经给增值税转型打了第一个折扣，就是把增值税转型的范围锁定在设备投资所含的税款上面。东北三省一市的增值税转型方案又打第二个折扣，要求增量抵扣。中部试点则选择部分城市，是第三次折扣。[详情]

何时“全面展开”？

增值税改革是否已具备在全国全面展开的条件？
　　中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，之所以选择继续实施“区域和产业递进”主要有三方面考虑。首先，此次增值税改革除促进中部崛起经济发展外，还承担着再塑产业结构的使命。其次是体现区域优先的考虑。第三，从最近公布的各项经济统计数据来看，当前国内经济有过热的倾向，增值税改革试点从本质上来说是一种减税措施，对于经济整体来说是一种扩张的力量。[详情]

增值税增量抵扣中部地区机械行业充分受益	中部地区增值税试点改革对电力上市公司影响分析
机械行业公司受益范围广。按照试点的标准，机械行业大多数企业包含在《办法》规定的8大行业中，受益的上市公司有中联重科、三一重工、山河智能、安徽合力、星马汽车、江钻股份、轴研科技、襄阳轴承、太原重工、泰豪科技、晋西车轴……[详情]	电力板块中有八家公司符合本次增值税试点改革所规定的地理位置和行业范围。这八家公司是皖能电力、漳泽电力、赣能股份、长源电力、豫能控股、华银电力、通宝能源。本次增值税试点改革对上市公司的业绩影响主要体现在固定资产原价的确定上……[详情]
中部扩大增值税抵扣范围改革试点：有色公司将受益	中部地区增值税试点改革对IT板块上市公司影响分析
纳入试点范围的纳税人在发生下列项目的进项税额准予按有关规定抵扣：（一）购进（包括接受捐赠和实物投资）固定资产；（二）用于自制（含改扩建、安装）固定资产的购进货物或增值税应税劳务；（三）通过融资租赁方式取得的固定资产……[详情]	计算机硬件、软件及服务以及元器件等三个板块上市公司中纳入试点范围的共有6家。这6家公司分别为长城信息、新华光、联创光电、太工天成、湘邮科技和力元新材。在这次增值税试点办法中，将相关企业购进、自制的固定资产进项税纳入抵扣范围……[详情]
中部地区增值税试点改革对化工上市公司影响分析	纺织工业向中部地区梯度转移增值税改革将获益
根据办法相关规定，符合条件的企业在固定资产的购置、自建、融资租赁、运输过程中产生的进项税额，不再进行计入固定资产原值的帐务处理，而是直接用来抵扣销项税额。这样的会计处理，可以降低新增固定资产的帐面价值，减少折旧费用，增加公司利润……[详情]	根据《办法》规定，“八大行业”是指从事装备制造业、石油化工业、冶金业、汽车制造业、农产品加工业、电力业、采掘业以及高新技术产业。在中部六省26个老工业基地城市从事上述八大行业为主的增值税一般纳税人……[详情]

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