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中国人民银行研究生部部务委员会副主席
汤敏： |
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限制国有企业无边界扩张 |
“现在国进民退或者国有企业扩张的速度太快，而且是一种无边界的扩张。”应该通过改革来限制国有企业无边界扩张的趋势。
这一趋势首先体现在规模上。汤敏介绍说，2011年央企与全国各地的投资签约高达8.2万亿元，仅12月份与安徽省的签约就1.8万亿元，可以说是投资规模巨大。而且，这种无边界扩张不止于投资，还包括并购等各种手段。此外，在领域上也已远远超出原有的竞争边界。
更值得注意的是，国有企业的扩张速度越来越快。“2008年的短期扩张可以用四万亿来解释，但现在扩张还在加速就非常令人担心了。”
而且，国有企业的加速扩张并未带来相应的效益。当前央企的总资产达到27万亿元，其中净资产10.5万亿元，而整个税后的净资产回报率只有3.2%，甚至低于银行一年期存款利率。
对于这种现状，应该从四个方面进行改革。一是国企要坚持分红，这样财政就可以有大量资金投入到民生领域；二是对国资委要更好地定位，不能仅仅是让国有资产保值增值，还要监督国企的分红和经营边界；三是放开利率，通过竞争方式压制银行给大企业过多的贷款；四是要对国企职工的工资情况给予一定的监督。
