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新闻回放 |
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| “公益型国企”争议背后…… |
| 国际金融报 2011-12-14 |
| 国务院国资委副主任邵宁将国企分为“公益型企业”和“竞争型企业”的言论激起了公众对国企垄断和改革的热议。相关专家认为，不管是哪种说辞，都有为企业的垄断行为找借口的嫌疑。 |
| 国资委称公益型国企存在误读 |
| 京华时报 2011-12-13 |
| 有媒体报道称，国资委副主任邵宁在“2011中国企业领袖年会”上首度提出“公益型国企”概念，被划进这一类别的包括石油石化电网通信类央企。国资委昨天予以纠正和澄清，称邵宁提出的“具有公益性质的国有企业”不等于“公益型国企”。 |
| 国资委：石油石化电网通信向公益型国企改革 |
| 新京报 2011-12-12 |
| 国务院国有资产委员会副主任邵宁于上周六在“2011中国企业领袖年会”上透露，国有经济结构调整将使国企向两个方向集中，未来会逐渐形成两种不同类型国企：公益型国企和竞争型国企。 | |
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微博声音 |
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| ·燕京华侨大学校长 华生 |
| 媒体上热议公益性国企，说实话越解释我越糊涂。企业的定义是盈利性组织，否则就是公益性事业单位或非盈利慈善组织了。公益性国企象一个形容词的矛盾。民企许多也做做公益，是否也叫公益性民企?现在国企大多股份制上市了，境内外投资者都是来做公益?世界上还有既放手赚钱又给股东回报的公益性? |
| ·中国信息经济学会理事长 杨培芳 |
| 正确称谓应该是“公共企业”：20年来我一直坚持交通、通信、供能、供水、供气属于带公益性的公共企业（public
enterprise）,不能搞自由竞争，只能在规制下有效竞争。最近又多次强调对通信业的公共企业性质要重新定位！赞成者少，批判者多，最近国资委高层提出“公益性国企”，虽不准确，但有进步。 |
| ·复旦大学管理学院财务金融系教授 孔爱国 |
| 新名词不断出炉，新鲜火热：公益性国企与竞争性国企。无论怎么换名词，对市场经济而言都会强化不平等竞争。在对政府行为没有制约的前提下，前者让成本居高，市场交易速度下降，后者直接排挤其他形态的企业。 | |
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| 戈海：为何不能建立“公益型国企”? |
| “公益性质的国有企业”没有一个硬性指标，也就是说，究竟什么样的企业属于具备“公益性质”的国企，外人很难断定。我们知道，国有企业善于发挥口才优势，黑白颠倒的说法不是没出现过。改革首先应该明确的是哪些企业应该向公益型方向发展，哪些企业应该去适应市场竞争规则。[详细] |
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禾刀：公益型国企的盘子并非越大越好 |
| 让一部分国企走向公益化，让另一部分国企在市场竞争中自我发展或自我淘汰，这较之于眼下的大包大揽、政策性供血已有很大进步。不过，将“三桶油”、电网和电信企业也一并放到公益型的篮子里，这未免令人费解。[详细] |
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| 傅子恒：国企“赢利”与“公益”的边界应该明晰 |
| 市场经济条件下的国有企业的公益性，与计划经济下的国有经济普遍完全的公益性相比，是有清晰边界的，本质上也是完全不同的。同时，国企担当公益功能也并不排除其为了保持一定的积累而赢利，只是这种赢利性应该受到管制，至少不能产生没有节制的暴利。[详细] | |
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公益不能成垄断挡箭牌 |
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| 周子勋：不打破垄断 “公益型国企”只能是空话 |
| 国企改革是一种必然，但是，国资委以公益性与竞争性划定国企改革方向，这势必会引来不少争议。而事实上，如果不打破国企垄断，所谓“要防止企业利用垄断地位损害公众利益”，只能沦为空话、笑话。“公益性”很可能会变成某些国企继续垄断的借口。[详细] |
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冯海宁：“公益型国企”非要垄断吗 |
| 从某种意义而言，如果不打破国企垄断，“公益型国企”很可能会变成某些国企继续垄断的借口。今后，垄断国企就有了一个“马甲”或正式称号，叫做“公益型国企”，结果就会变成打着公益的旗号干着损公肥私的事。[详细] |
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| 宋鹏伟：公益是不是拒绝反垄断的借口 |
| 诚然，事关国民经济命脉的一些领域并不适合完全放开，但是否全领域上的各个链条都关系国家经济安全，都需要被央企所垄断呢？显然不是，以石油石化行业为例，起码加油站环节毫无垄断经营的必要；以铁路为例，起码基建工程和客运经营没有垄断的必要……[详细] | |
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回归公益尚需遏制企业妄为 |
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| 柏文学：公益型国企存在“误为” |
| “公益型国企”或“具有公益性质的国有企业”却在“误为”，越来越与“公益型”南辕北辙。相当多的国企不是适度盈利而是实实在在的暴利，收入分配一点儿也不公开透明。国企老总薪酬更是高处不胜寒，天价灯，天价烟，天价酒，天价宴，来自国企知多少！[详细] |
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余丰慧：公益型国企如何回归公益 |
| 无论是公益型国企还是竞争型国企特别是金融国有企业，必须改革收入分配，遏制其目前薪酬待遇特别是高管人员薪酬待遇过高问题。目前的国企带有准公务员队伍性质。[详细] |
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| 张洪泉：公益型国企莫成“个益型”国企 |
| 纵观国企腐败案，公益型企业的“个益型”特点凸显。公益型企业员工薪水管理问题多多，均指向“个益型”。大概是受国资委“高管年收入不能超过员工年薪的12倍”的规定影响，多家“公益型”的整体福利水平高得都让普通人不敢想象。[详细] | | |
在媒体报道国资委副主任邵宁首度提出“公益型国企”概念后，国资委匆忙纠正，称邵宁提出的“具有公益性质的国有企业”不等于“公益型国企”。然而，遍观媒体报道，认为“
国企改革走回头路”的真正误读者寥寥。舆论的担忧和指摘在于，别让公益成为垄断和企业妄为的挡箭牌。
