公益型国企莫成“个益型”国企
2011-12-13   作者:张洪泉  来源:大众网
 
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  北京师范大学昨天发布一份“中国上市公司高管薪酬指数报告(2011)”称,鉴于公司的实际业绩,中石油高管薪酬存在严重的激励过度。报告提供的数据显示,2007-2010年中石油高管人均薪酬分别是96.29万、89.23万、86.18万和110.22万。(新京报12月12日)
  12月10日,国资委副主任邵宁在北京举行的“2011中国企业领袖年会”上发言表示,未来的调整会将国企划分为两大类:公益型国企和竞争型国企。在中央层面包括如石油石化、电网、通信服务等领域的企业,而在地方包括供水、供气、公共交通等方面的企业。(新华网12月12日)

  公益型企业的个人收益增长明显高于社会效益。根据北师大提供的数据显示:2007-2010年中石油高管人均薪酬分别是96.29万、89.23万、86.18万和110.22万,而企业的实际营业利润率为8.90%、7.46%、-7.38%和2.50%。一边是“公益型”企业效益的滑坡,一边是“公益型”企业高管的个人收入的与时俱进,这不禁让人产生疑问,难道公益型企业的高管薪水考核就是和效益成反比?
  公益型企业员工薪水管理问题多多,均指向“个益型”。大概是受国资委“高管年收入不能超过员工年薪的12倍”的规定影响,多家“公益型”的整体福利水平高得都让普通人不敢想象,三大石头巨头中海油员工年薪已经达到36.8万。2011年5月23日,审计署发布的17个公告披露了多家央企职工薪酬管理中存在的问题,使用虚假发票分别套取资金、虚列研发费用,乱发奖金、补贴、过节费、公款交纳私人物业费等好处,“公益型”企业薪水之外的个人好处暴露。
  纵观国企腐败案,公益型企业的“个益型”特点凸显。2008年至2011年上半年,上海查获贪污贿赂等职务犯罪案件中,发生在国有企业的占案件总量的47%,而大要案却占了94%。中石化前董事长陈同海,贪污受贿金额高达两亿元,其中单笔受贿金额就达到一亿多元,为中国贪官之最,而且陈同海奢侈浪费,挥霍无度,每天公务接待费用就达五万元。中国移动通信集团公司原党组书记、副总经理张春江,利用职务便利收受财物746万余元。
  与“个益型”特点上升的同时,这些企业的公益型却无法显现。国资委公布了央企2011年1-9月对外捐赠情况。公告称,根据企业上报的捐赠情况,今年1-9月有92家中央企业发生对外捐赠支出,累计支出总金额为16.9亿元人民币。其中,中石油约2.4亿元,中石化0.98亿元,中海油0.85亿元,三大油企共计捐赠4.23亿元。而去年全年,三桶油的对外捐赠总额为8.98亿元。
  与之对应的是,民营企业的慈善捐赠让公益型企业汗颜。2011年4月,福耀玻璃集团董事长曹德旺家族将持有的3亿股福耀玻璃股票捐赠给“河仁慈善基金会”,以福耀玻璃4月13日的收盘价计算,这笔捐赠市值达35.5亿元。同时,2010年,曹德旺捐赠到账总额为10.28亿元。在救灾领域,2010年4月,曹德旺家族向玉树地震灾区捐款1亿元;2010年5月,向西南干旱灾区捐款2亿元等。
  企业是不是公益型企业,不是官封或者自封的,是要看是不是给社会真正做出了贡献。而这些公益型企业的“个益型”趋势,却不能不让人警惕,期待国家在公益型企业管理和改革中加以注意,使这些公益型企业真正体现公益性。
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