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择机用好储备工具 货币政策还有空间
2024-04-19 记者 张莫 向家莹 来源: 经济参考报

  中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新4月18日在国新办新闻发布会上表示,未来货币政策还有空间,将密切观察政策效果及经济恢复、目标实现情况,择机用好储备工具。记者获悉,相关部门将加强对资金空转的监测,完善管理考核机制。

  降准0.5个百分点,释放中长期流动性超过1万亿元;适时降息,下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点,引导5年期以上贷款市场报价利率(LPR)降低0.25个百分点;5000亿元抵押补充贷款(PSL)额度发放完毕,支持“三大工程”;设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款……今年以来,人民银行综合运用多种政策工具,支持经济回升向好。

  在货币政策引导下,金融对实体经济支持力度保持稳固,这从多项数据中可见一斑:3月末社会融资规模增速为8.7%,一季度新增社会融资规模12.9万亿元;M2增速为8.3%,一季度新增12.5万亿元;人民币贷款余额增速为9.6%,一季度新增9.5万亿元。

  “今年人民银行更加注重引导金融机构信贷均衡增长,一季度新增社会融资规模虽然同比有所回落,但仍处于历史较高水平,在稳固对实体经济支持的同时,避免过度冲高导致后劲不足,有助于增强信贷增长的可持续性。”中国人民银行调查统计司负责人张文红表示。

  与此同时,融资成本稳中有降。一季度新发放企业贷款利率为3.75%,同比下降0.22个百分点;特别是新发放个人住房贷款利率3.71%,同比下降0.46个百分点。

  “从近期监管层释放的信号看,后续货币政策取向仍偏宽松,更大力度的政策或还在路上。”中国民生银行首席经济学家温彬表示,虽然在前期货币政策前置发力和当前稳汇率、防空转等要求下,短期内进一步宽松的概率不大,但降准降息仍在政策工具箱内。

  在总量政策空间充足的同时,相关结构性工具也在持续发力。中国人民银行货币政策司司长邹澜介绍,截至2024年3月末,结构性货币政策工具总量是7.5万亿元,大约占人民银行总资产的17%。存续工具数量10项,已在不断整合优化,支持领域实现了对“五篇大文章”的基本覆盖。

  日前,人民银行还新设立科技创新和技术改造再贷款,激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

  “光有政策还不够,要通过激励机制,引导金融资源向重点领域倾斜。”朱鹤新强调,要充分发挥结构性货币政策工具,用好新设立的5000亿元科技创新和技术改造再贷款,支持中小科技企业和重点领域数字化、智能化、高端化升级改造。放宽普惠小微贷款的认定标准到单户授信不超过2000万元,引导更多金融资源精准投向普惠领域。

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