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重庆秀山:从“锰发财”到“猛发展”
2024-01-03 新华社记者 王金涛 万志云 李晓婷 来源: 经济参考报

  绵绵冬雨中,碧绿的梅江河静静地环抱着重庆秀山土家族苗族自治县城区,舒展出一幅山水相依、城水相融的秀美画卷。然而,就在3年前,这条河却因当地锰产业发展遭受严重污染,河中经常流淌黑色的污水。

  秀山地处渝、湘、黔交界地带,因锰资源丰富,与湖南花垣、贵州松桃并称“锰三角”。多年来秀山“一锰独大”,对锰产业形成财税依赖,而“发锰财、锰发财”也对生态环境造成了严重破坏,当地日益陷入治污成本高、彻底治污难的困境。

  “我们痛定思痛,决心壮士断腕!”秀山县常务副县长付强介绍,为了走高质量发展道路,秀山从2021年开始,按照锰产业退出、治理、转型“三步走”计划,2021年当年对全县29家锰矿开采企业、19家电解锰企业实施淘汰退出。

  “最大的难题是遗留电解锰渣场的整治。”秀山县生态环境局局长钟议介绍,根据测算,平均每生产1吨金属锰就要产生8至10吨锰渣,秀山县共有23个锰渣场,实际堆存锰渣约870万立方米。一些渣场防渗要求较低,再加上地质情况复杂,导致综合整治难度较高。

  在生态环境部技术帮扶组的支持下,秀山首创地下水精准阻断、碎屑岩地下水阻断导排等8项先进治理技术,结合水文地质勘查、监测分析评估等,编制完成1个治理总方案、23个渣场“一场一策”的治理方案。

  在溶溪镇武陵电解锰渣场综合治理和生态修复现场,一台台挖掘机正在加紧作业,将土壤均匀铺设在覆膜之上。“现在看还是一片土黄色,到了2024年春天,这里将绿草成茵。”钟议介绍,随着武陵电解锰渣场的综合治理工程收尾,秀山23个锰渣场将全面完成治理。

  昔日“锰发财”,如今“猛发展”。锰产业的退出一度带来阵痛,但也为秀山的“腾笼换鸟”和绿色发展开拓了广阔空间。青山绿水招来了一家又一家优质企业,秀山近3年间平均每年落户30家企业,2023年上半年地区生产总值增速为6.1%,总量保持渝东南片区第一,增速在全市排名第三。

  走进位于秀山工业园区中小企业孵化园的重庆常隆纺织有限公司,工人们正忙着加工用于出口的纺织品。公司总经理李浩杨说,当年来秀山考察时,他被这里良好的生态环境和营商环境所吸引,2021年5月注册公司,8月就开始生产,同年10月发展成为规上企业,如今每年仅出口额就达1亿元。

  “目前,全县规上工业企业达81家,绿色制造占工业比重达到86%。2023年上半年,新增重庆市级‘专精特新’企业18家。”秀山县副县长陈宏波介绍,秀山正加快打造新材料、生物医药两大主导产业,积极培育食品及农产品加工、电子信息、汽车配件、绿色建材等特色优势产业,实现了绿色工业从无到有和集聚成势。

  同时,秀山商贸物流、农村电商、文化旅游等现代服务业也迅猛发展,建成武陵山区首个百亿级批发市场、17条快递物流专线,形成覆盖武陵山区的“五大物流中心”,2023年上半年快递上下行2566万件,同比增长12.9%。

  产业全面转型后,秀山凭借绿水青山的优势,积极参与武陵山文旅景区集群建设,打造“洪安边城”“川河盖”等旅游景区;推进农文旅融合发展,梅江镇兴隆坳村入选全国乡村旅游重点村。2023年上半年秀山共接待游客1523万人次,实现综合旅游收入94亿元。

  (新华社重庆1月2日电) 

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