农业农村部25日透露，“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划正式发布。计划到2025年，初步打造一支以主体人才为核心、支撑人才和管理服务人才为基础的农业农村人才队伍，形成各类人才有效支撑农业农村发展的新格局。

　　据介绍，“十三五”时期，农业农村人才总量不断扩大、结构明显优化、素质大幅提升。家庭农场主、农民合作社带头人达到549万人，农业科技研发人员和技术推广人员分别达到7万人和51万人，县级以上农业产业化龙头企业负责人达到9万人，成为引领乡村产业发展，保障粮食等重要农产品有效供给的重要力量。

　　农业农村部表示，“十四五”时期，三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴，为人才到乡村建功立业提供了机遇。各类农业农村人才投身乡村建设有了更多的岗位和机会、更广的渠道与空间。

　　但目前，农业农村人才的能力还有待提升。例如，有的农村基层干部能力素质与乡村治理能力现代化要求还有差距，家庭农场主生产经营能力有待加强，农民合作社带头人规范运行意识有待加强，拓展服务能力还需提升。并且，解决关键核心技术难题的科研领军人才缺乏，专业化社会化服务组织带头人队伍基础薄弱，农业企业家队伍规模偏小，农村创业带头人层次不高，示范带动作用亟待强化。三农工作迫切需要建设一支与其相适应的人才队伍。

　　对此，农业农村部表示，未来将扶持壮大家庭农场主队伍，实施家庭农场主素质提升计划，巩固提升家庭农场主生产经营能力和带动能力，推动农业适度规模经营提质增效。同时，做强农业科研人才、社会化服务组织带头人、农业企业家、农村创业带头人队伍建设，促进小农户和现代农业发展有机衔接，助力一二三产业融合发展的支撑作用，为推动农业农村现代化注入活力动力。

　　根据规划，到2025年，培育家庭农场主、农民合作社理事长等乡村产业振兴带头人10万人，辐射带动500万新型生产经营主体负责人发展壮大；农业科研人才量质双升，“神农英才”等领军人才有效增加；农业产业化国家重点龙头企业家超过2000人；返乡入乡创业人员超过1500万人，其中农村创业带头人100万人。适应新产业新业态发展要求的各类人才不断涌现，支撑保障和示范引领的能力素质全面提升，人才结构和布局更加合理，人才供给更加有效。

　　农业农村部介绍，未来将坚持人才队伍建设与三农工作同步谋划、同步推进，促进人才规模、质量和结构与农业农村发展相适应相协调。一方面，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，深化农业农村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革，健全灵活适用的体制机制，实行更加开放的人才政策，激发人才创新创造活力。另一方面，着力破除阻碍城乡人才等要素双向流动的政策壁垒，强化以工补农、以城带乡，坚持本土培育与外来引进相结合，坚持人才队伍共建共享共用，建立健全引导人才等各类资源从城到乡、由工到农的体制机制。