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各地开始打造营商环境”升级版”
政府采购、市场准入、法治化建设等不断突破
2020-06-04 作者: 记者 李志勇 北京报道 来源: 经济参考网

  近期,各地方政府纷纷出台政策,加大对优化营商环境的政策力度,在政府采购、市场准入等方面加大对民营企业,特别是中小微企业倾斜,打造优化营商环境“升级版”。

  四川省日前出台政策,进一步加大政府采购力度,做好政府采购信息的公开发布,让潜在供应商尽早了结政府采购项目内容。另外,将妨碍公平竞争、企业提出质疑但实际工作中仍反复出现的做法和习惯制成负面清单,明令禁止使用,持续优化营商环境。

  苏州市近日也出台措施,通过进一步优化政府采购监管方式等措施推进优化营商环境。在今年初上线政府采购交易系统,实现小额工程项目政府采购交易全流程无纸化的基础上,推动近400家市级预算单位实施政府采购计划公开。同时,重构政府采购信用融资模式,解决中小微企业在履行政府采购合同过程中遇到的资金难题。

  世界银行数据显示,政府采购金额在各国国内生产总值中占有很高比例,一些发展中国家每年在政府采购上的支出超过8000亿美元。业内专家表示,有效的政府采购对于各国政府实现可持续发展至关重要。政府可以出台相关政策以促进中小企业在政府采购领域的参与度,对扶持中小企业发展、促进就业产生有利影响。

  今年两会政府工作报告提出,以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

  天津市近期召开专门会议,推进优化法治化营商环境。今年初,天津市政构建营商环境建设评价指标体系,将“法治良好”作为营商环境建设的重要标准。针对保护中小投资者、执行合同、知识产权创造保护与运用等内容成为落实重点。

  除此之外,包括北京、上海、山东、广西、甘肃、海南、湖北、江西等省市近期都出台了进一步优化营商环境的政策措施,重点集中于降低企业负担、打造公平竞争环境、加大政府采购向中小企业倾斜力度等。

  世界银行2019年末发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境全球排名由46位提升至第31位,跻身全球前40,连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。

  分析机构认为,当前正处于防疫工作的巩固期、企业复工复产的推动期和稳就业的关键期,各地根据当前经济情况与地方发展实际,纷纷推出了优化营商环境的细则升级版,对于恢复和激发民营企业的活力具有积极的推动作用。在疫后经济全面恢复和营商环境的落实期,各地方政府应根据实际情况,将营商环境工作进行任务分解,建立常态化的推进机制和工作时间表,以企业诉求为导向,创造性地开展工作,缩小营商环境优化与市场主体预期的差距,更好地服务于经济全面恢复和经济高质量发展。

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