波士顿咨询公司(BCG)3月31日在京发布了两份供给侧结构性改革专题报告:《针对供给侧改革路径的国别研究:统筹兼顾、创新发展》和《聚焦去产能中的坏账处置与员工安置问题》。报告针对供给侧结构性改革及其中的焦点问题提出了具体建议。
报告作者之一、BCG大中华区董事总经理廖天舒表示,上世纪80至90年代,许多经济体尝试以供给侧改革摆脱危机或经济滞涨,回顾并分析这些成败经验为中国的供给侧改革提供了宝贵的借鉴。“从美国、德国、日本等国的改革经验中,我们发现有四点原则至关重要:一是供给侧改革的目标应是通过结构性调整,实现高水平的供需平衡;二是政策需要有延续性和稳定性,对短期阵痛有充分准备;三是相信市场的力量,处理好市场与政府的关系;四是改革是系统工程,需要不同政策工具统筹协调。”
报告通过对供给学派和各国改革经验的研究发现,供给侧改革主要有五大政策工具:一是减少行政干预,建立市场主导、公平竞争的外部环境;二是减税减负,降低企业综合成本,为再投资和创新创造条件;三是加大人力资本投资,为经济的转型升级和持续创新储备人才;四是控制货币供给,稳定物价,为改革创造良好的宏观环境;五是打破金融约束,提升融资可得性,提升金融服务实体经济的效率。改革过程中,需要五大工具的统筹兼顾。