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全力冲刺,向着第一个百年目标
2015-10-30 作者: 来源: 经济参考报

  10月29日,历时四天的中共十八届五中全会胜利闭幕。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

  党的十八大制订了“两个一百年”的目标:到中国共产党成立一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这前后相继的两大愿景,既是中国人民的梦想与期盼,也是执政党的庄严承诺。

  中共中央的建议在勾勒2016——2020中国发展蓝图与方略的同时,也打响了向第一个百年目标冲刺的发令枪。

  在向第一个百年目标冲刺中,我们既处在仍可大有作为的战略机遇期,也面对着长长的“问题清单”:在经济发展中,如何由主要依靠投资、出口拉动向依靠“三驾马车”的协调拉动转变;在转型升级中,如何由主要依靠能源资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变;在结构调整中,如何保持中高速平稳增长,顺利跨越“中等收入陷阱”;在新一轮全球化进程中,如何打造“世界经济增长新引擎”,形成新的比较优势……这就要求我们直面发展挑战,破解发展难题,厚植发展优势,拓展发展空间,树立并贯彻全会提出的新的发展理念。

  我们要走创新发展之路。即要把创新摆在国家发展全局的核心位置,把发展的基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,让创新在全社会蔚然成风。要通过全面深化改革,培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。激发发展新活力,拓展发展新空间。

  我们要走协调发展之路。就是要正确处理发展中的重大关系,促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。为此,也必须通过全面深化改革,扫除一切障碍,进一步建立健全要素有序自由流动、资源高效优化配置、公平竞争和统一开放的全国大市场。

  我们要走绿色发展之路。就是要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明、健康、可持续发展之路,尽快偿还“环保债务”和“生态赤字”,节约资源与保护并举,打好“呼吸保卫战”,建设“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的“美丽中国”,形成人与自然和谐发展的新格局。

  我们要走开放发展之路。即顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,开创对外开放新局面,发展更高层次的开放型经济。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放;发挥比较优势,推进产能、资本、服务走出去;加速汇率市场化和人民币国际化;积极参与国际经济治理。

  我们要走共享发展之路。牢固人民为本的发展观,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,实现全体人民共同迈入全面小康社会。我们已经基本建成小康社会,我们将要全面建成小康社会。“基本”与“全面”的差别,就在于后者是要让全体人民而不是部分社会群体,共同迈入小康社会。为此,必须提高公共产品和公共服务的共享水平,必须向贫困宣战,让中国人民彻底向贫困告别。

  “豁开青冥巅,泻出万丈泉。如裁一条素,白日悬秋天。”中国的现代化进程,注定要以其历经曲折而又波澜壮阔的场景载入人类历史。没有什么力量能够阻挡这一进程。这是因为,十三亿怀揣美好憧憬和发展渴望的人民所迸发出来的巨大动能和全力冲刺,是不可逆转的!

  今天,我们已站在伟大历史冲刺的起点。

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