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中日韩的合作前景与世界的未来
2015-09-18 作者: 郑渝川 来源:

  世界发展已进入了一个充满不确定性的时期。这种不确定性来自于金融全球化、能源紧缺、新技术革命、气候变化、地缘冲突等方面的挑战,也与全球力量的平衡局面发生改变息息相关。东北亚三国中韩日目前已在国际秩序中扮演相当关键的角色,未来数十年中地位很可能还会继续提升,但这三个国家在全球治理许多基本问题上却有着不同立场,参与全球治理的能力和意图也不一致,这正是未来一股不容忽视的不确定性。

  法国政治经济学家、不列颠哥伦比亚大学(温哥华)政治科学教授、法国社会科学高等研究院法国-日本基金研究员、法国亚洲研究中心研究员肖逸夫,长期专注于东亚比较政治经济研究、国际政治经济研究和全球治理。肖逸夫教授所著的《亚洲与世界的未来》一书,全面考察了国际秩序和全球治理发生剧烈变化的背景,分析了中日韩三国的发展模式及未来潜力,就三个国家在不同议题上的立场异同及达成协调协作的可能性展开了深入分析,对于读者判断思考东北亚、亚洲、世界的未来发展方向特别是机遇和挑战问题,具有重要的参考价值。

  书作者首先介绍了导致国际秩序、全球权力调整的背景。二战后的国际经济体制建立在布雷顿森林体系及1970年代之后建立的美元控制体系、联合国格局下的主权国家的经济主权的基石上,金融全球化不可避免要对之形成挑战。这一挑战在2008年美国金融危机和随后的欧债危机之后,表现得颇为突出。就目前而言,国际大型金融机构与各主权国仍未就金融监管、金融创新等问题达成一致。同样的困境出现在粮食危机、气候危机、可持续发展、新疾病的预防与应对等问题上,各经济体之间的依存性空前提升,风险传递速度加快,但与之同时,却很难构建起共同应对危机的政策基础和民意基础。

  肖逸夫教授认为,亚洲正处于财富巨大转移的核心,而这其中,最为活跃的国家当属中国、印度、印尼和越南,还要加上传统富国日本和韩国。中国已经具备接近美国的影响力和相对实力,却仍然面临着多个方面的改革和治理难题,就国际议题给出的立场及承担的责任人,还必然受到中国国内因素的制约。日本是中国最为重要的竞争对手,在多个国际议题上与中国及韩国的立场相悖,还存在与中韩两国的历史矛盾。韩国正在扮演亚洲特别是东北亚地区协调者的角色,但仍需要与中日两国构建经济和环境问题的更多共识。

  2008年美国金融危机之后,中日韩开始在二十国集团等国际平台上发挥更大作用。特别是中国在进入二十国集团后,在多方面治理议题上持中间立场,扮演了有别于美国的中流砥柱角色,这期间也暴露出三个国家之间缺乏协调,再加上中日韩之间与印度、印尼还存在分歧,“让亚洲以一个声音在二十个集团内发出声音的能力明显削弱”。而这本身成为了中国提出并实践“一带一路”、亚投行战略的重要诱因。

  书作者还探讨了中日韩三个国家增强协调协作的可能路径。“日本奇迹构成了所有亚洲模式的先驱和试验场”,日本模式对中国模式有很深的影响,中国今天之所以仍然确保稳健的改革路线,与吸取日本教训(《广场协议》后带来的日元快速升值及经济紊乱代价)有关,也考虑到了韩国在1997年亚洲金融危机期间的应对困境——因此,中国应当有效增强与日韩两国就发展方式、管制政策等方面的沟通,首先争取这两个国家对中国的政策模式给予认可。

  此外,在转基因食品等热点问题上,中日韩三个国家的政策纲领颇为接近,都强调要履行严格的审批程序,对转基因食品带来的人体影响和环境影响进行稳妥可靠的评估。考虑到新技术革命带来的基因革命、食品革命,未来三国很可能会在食品安全与相应的贸易管制领域,形成更为稳固的联盟。

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